速递 | 嘉兴平湖市打造“五型”群团

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  自全省群团改革启动以来,平湖市严格按照省委群团改革工作部署,紧扣“增三性、去四化、破四缺”这一关键,牵住“党建带群建、区域化群建、群团共建”这个牛鼻子,大胆创新、勇于突破,推动基层群团改革由3个嘉兴市级试点,拓展到平湖全市面上,着力打造枢纽型、全域型、合作型、品质型、专业型的“五型”群团。

  

  抓党建引领,打造“枢纽型群团”

  

  一是坚持党建带群建。以党建工作为龙头,以带好思想建设、组织建设、队伍建设、机制建设、作风建设为抓手,在各镇(街道)设立党建办公室,建立健全党群联席会议制度、群团组织服务中心工作运行机制等,实现党建与群建资源整合、优势互补、共同提高。二是坚持多维度联动。各群团组织积极利用社区、社会组织、社工等资源,搭建社会组织服务平台,并在市财政招投标平台新设购买社会组织服务板块,由市财政统筹保障,去年已通过社工项目17个、资金845万元。三是坚持聚合带动。统筹协调机关、企事业单位、学校等群团资源,加强群团资源单位合作,形成以工青妇等枢纽组织为核心,其他各类组织平等互助的网络体系。

  

  

  抓组织覆盖,打造“全域型群团”

  

  一是抓纵向贯通。秉承“将群团建在网格内”的工作理念,织密群团工作网,依托“基层党建网、民生服务网、平安建设网”等多网融合的网格化基层治理模式,形成市、镇(街道)、村(社区)、网格四级群团服务组织体系,并与网格内未建立群团组织的农民合作社、中小企业等结对共建联盟,将群团工作触角延伸到治理最末梢。二是抓横向协同。围绕“党建联心、文化联姻、发展联动、民生联建、平安联创、人才联育”等主题,全市5个镇(街道)群团组织探索跨区域联建。三是抓网络高地。在深化“一站两微”网上平台建设基础上,依托科协“科普e站”现有的平台资源,把工会、团委、妇联的服务功能和项目一并纳入,探索开发信息发布、阵地预约、活动组织、民生服务等功能布局,实现实体电子屏、手机微信公众号同步共享、同步更新,变单一的科普阵地为各群团共建共用的网上之家。目前,已实现“科普e站”进镇(街道)全覆盖,并逐步推广到村(社区)、楼宇、园区等基层群团服务站点。

  

  

  

  一是整合资源推进“大群团”。组团式推进群团共建,统筹利用党群服务中心以及机关事业、农村社区、“两新”组织等基层党组织和群团组织工作资源推动组织共建、阵地共享、活动共办、保障共筹,形成各群团之间共建共享共用的良好格局。目前,全市整合文化礼堂、睦邻生活馆(站)等场所,分别建立市、镇(街道)、村(社区)党群服务中心1个、8个、114个,建成区域化党群服务中心6个、党群驿站5个。二是社会力量促进“大群团”。探索“义工+青工+社工”三工联动,引导各方社会力量参与群团工作,利用社会力量延伸群团工作触角。目前,全市具有承接政府购买青少年事务服务资质的社会组织共41家,覆盖未成年合适代理、特需青少年关爱等多个领域,相关工作走出浙江,并在全国青少年事务社会工作培训班上作典型介绍。三是多元载体构建“大群团”。各群团组织以活动联办的形式,整合志愿服务、咨询培训、爱心帮困、援助维权、科技宣传等活动,推动工青妇各部门、各条线、各领域之间共办活动。

  

  

  抓品牌创建,打造“品质型群团”

  

  一是当好“平湖好帮手”。各级群团组织通过 “集聚力量、吸引人气”,全力打造群团品牌,涌现出了“匠心堂”“青锋领”“美丽家”“百科荟”以及“新巷印”“益芦川”“恋芳华”等特色品牌项目,积极参与以帮排查、帮联防、帮调解、帮诉求、帮民生等“五个帮”为主题的“平湖好帮手”志愿服务。比如,林埭镇派出所女民警、巾帼志愿者丁秋美及其团队,来回3000多公里,帮助“黑户”谢健连办理了28年来未办成功的户口,相关做法获得省委车俊书记、嘉兴市委张兵书记批示肯定,也赢得了群众的交口称赞。目前,全市共有职工志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等群团组织“好帮手”2.4万人。二是培育“金平湖工匠”。以重点领域、重点区域、重点建设项目和特色产业、行业为重点,市、镇两级工会共同推动全市1110对师徒签订“名匠带高徒”传帮带协议,并定期组织开展多形式、多层次立功竞赛活动,全力培育“金平湖工匠”。三是打造“优美庭院”平湖样板。各级妇联组织引导妇女干部和农户积极投身“优美庭院”创建,助力全市美丽乡村建设。成功承办嘉兴市乡村振兴巾帼路线推介会,累计创建嘉兴市级“优美庭院”示范村49个、各级“优美庭院”示范户1万余户。

  


  抓能力提升,打造“专业型群团”

  

  一是推行领导班子“专兼挂”。注重基层导向,各群团组织采取专挂专兼、互挂互兼等形式广泛吸纳村(社区)、行业协会优秀干部、业务骨干到群团队伍中来,实现群团组织干部人才从“少数人中选”向“多数人中选”的转变。二是实施群团干部遴选制。把群团干部的选拔、培养、使用纳入干部工作的总体规划中,健全各级群团组织向组织部门推优机制。目前,已有9名群团干部纳入副科级后备干部库。2018年以来,累计选派群团部门干部12人次赴嘉兴市级及以上机关进行实践锻炼,派驻8名群团部门干部到重大项目、中心工作、村(社区)等一线破难。三是推动群团队伍多元化。招募法律工作者、心理咨询师、专业社工等志愿者参与群团组织工作,提升专业化水平。在全市开展“百名社工联项目”活动,199名持证社工与29个社会组织的39个服务项目联挂,涉及美丽乡村建设、家园自治、邻里关系帮扶等领域。

  

  

  来源 | 红船领航

  编辑 | 姗琳

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