8月9日晚,央行在官网发布《2019年第二季度中国货币政策执行报告》(下称“《报告》”),提及货币政策、贷款增速、人民币汇率、科创板开板、接管包商银行、制定金控公司监管规则等诸多方面。
《报告》称,2019 年上半年,在内外部环境复杂多变的情况下,中国人民银行继续实施稳健货币政策,适时适度逆周期调节,综合运用公开市场操作、存款准备金率、中期借贷便利、再贷款再贴现等多种政策工具,保持银行体系流动性合理充裕,引导货币市场利率平稳运行。6月末,金融机构超额存款准备金率为2.0%,比上年末低 0.4 个百分点,比 上年同期高 0.2个百分点。
央行表示,下一阶段稳健的货币政策要松紧适度,适时适度进行逆周期调节,把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”,广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配。
贷款增速:住房贷款增速放缓
整体贷款增速方面,《报告》显示,6 月末,金融机构本外币贷款余额为 151.6 万亿元,同比增长 12.5%,比年初增加 9.8 万亿元,同比多增 6357 亿元。人民币贷款余额为 146.0 万亿 元,同比增长 13.0%,比年初增加 9.7 万亿元,同比多增 6440 亿元。
从人民币贷款部门分布看,住户贷款增速继续放缓,其中个人住房贷款增速为17.3%,比3月末 低0.3个百分点,比上年末低0.5个百分点,上半年增量为2.2万亿元,占全部贷款增量的比重为 22.8%,较 2018年全年低1.3 个百分点。
房地产贷款增速亦平稳回落。截至6月末,全国主要金融机构(含外资)房地产贷款余额为 41.9 万亿元,同比增长17.1%,增速较3月末下降1.6个百分点。
普惠金融:构建“三档两优”存款准备金政策新框架
今年上半年,央行对中小银行实行较低存款准备金率,构建了“三档两优”的存款准备金新框架。
上半年,普惠小微贷款新增1.2万亿元,同比多增6478亿元,6月末余额增速为22.5%,较上年末提高7.3个百分点,高于同期全部贷款增速 9.5 个百分点。
央行表示,下一阶段将加强宏观政策协调配合,疏通货币政策传导,创新完善货币政策工具和机制,引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期 融资,进一步降低小微企业融资实际利率。加强预期引导,稳定市场 预期。
汇率:在合理均衡水平上保持基本稳定
《报告》称,上半年我国跨境资本流动和外汇供求基本平衡,人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定,汇率预期平稳。
上半年人民币对美元汇率中间价最高为6.6850元,最低为6.8994元,118个交易日中53个交易日升值、64个交易日贬值、1个交易日持平,最大单日升值幅度为 0.70%(469 点),最大单日贬值幅度为0.61%(414 点)。
《报告》也提道,8月以来,受国际经济金融形势、单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税预期等影响,人民币对美元有所贬值,突破了7元, 反映了外汇供求和国际汇市的波动。
央行表示,下一步将稳步深化人民币汇率市场化改革,完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、 有管理的浮动汇率制度,保持人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经 济和国际收支自动稳定器的作用。
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