今年上半年,为了进一步推动贷款利率市场化,央行把LPR的名字改为“贷款市场报价利率”,并从2019年8月17日开始,对LPR形成机制进行改革,突出市场化特征。
贷款利率并轨终于落下实锤。8月16日国务院常务会议部署改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,紧接着8月17日,中国人民银行宣布了LPR形成机制的细节。
去银行贷过款的小伙伴一定都知道,贷款合同里关于利率的约定,是按照当时的贷款基准利率上下浮动,其中大家最熟悉的一种贷款利率就是房贷利率。当央行下调基准贷款利率时,大家的房贷利率也会跟着下降,月供也会减少,反之,月供则会上升。从8月17日开始,大家再去银行借房贷,利率参考的就是LPR了。
8月20日,全国银行间同业拆借中心公布了贷款利率并轨后新LPR首次报价,一年期LPR4.25%,五年期以上LPR为4.85%,和现有贷款基准利率相比略有下降。很多小伙伴可能会问,LPR比之前银行贷款参考的贷款基准利率低,是不是意味着央行降息了?答案可能不是你想的那样。
LPR演进历史
对我们普通人来说,央行原来公布的存贷款基准利率和我们的生活密切相关。六年前,我们去银行存款、贷款,原来都是参考这两个利率。但这两个利率是官方制定的,并不是受市场因素推动。
2013年央行开始推行利率市场化,并从贷款利率开始推进。当时央行推出了“贷款基础利率”,即旧LPR,是由10家全国性大银行给最优客户的贷款利率平均得来,而且只有1年期一个品种。
但是在实际操作中,旧LPR并没有体现出市场决定的特征,它基本还是依据官方的贷款基准利率来报价。自从2015年10月以后,LPR一直保持在4.3%左右,和4.35%的贷款基准利率相差不远。最重要的是LPR没有波动,这就使得其与贷款基准利率失去差别。
今年上半年,为了进一步推动贷款利率市场化,央行把LPR的名字改为“贷款市场报价利率”,并从2019年8月17日开始,对LPR形成机制进行改革,突出市场化特征。
根据央行的公告,现在的LPR形成机制改革有四点核心内容:
- (1)LPR与公开市场操作利率挂钩,LPR主要在中期借贷便利(MLF)利率上加基点形成;
- (2)银行贷款利率与LPR挂钩,新发放的贷款主要参考LPR利率定价,并要求各银行不得以任何形式设定贷款利率的隐性下限;
- (3)增加LPR的期限品种,在之前已有的“1年期”期限之外,增加“5年期以上”这个新的期限品种;
- (4)LPR的报价银行范围从之前只包含10家全国性银行,扩展到还包含城市商业银行、农村商业银行、外资银行和民营银行的18家银行,以增加LPR的代表性。
2019年8月20日,央行授权全国银行间同业拆借中心发布新LPR,1年期LPR报4.25%,5年期LPR报4.85%。与旧LPR相比,新LPR低6个基点;与现有1年期贷款基准利率比,低10个基点。是在目前的中期借贷便利(MLF)基础上加点95个基点。
与旧LPR相比,这回新增加的5年期以上LPR报价4.85%,比五年以上贷款基准利率4.9%低5个基点。新LPR与旧LPR、现有贷款基准利率对比:
值得注意的是,此次LPR改革的核心是改变贷款利率的决定机制,不再简单是由央行公布贷款基准利率,而是在公开市场利率(目前主要是中期借贷便利)的基础上,由18家银行报价,去掉最高和最低值后,再取一个算术平均值,更多体现市场因素在贷款利率决定的作用。
机制变了,我们最终从银行拿到的贷款利率也会变吗?答案是不一定的。虽然新LPR比现有基准利率下调,并不意味着我们最后拿到的贷款利率也会跟着下调。银行还是会根据客户的资质,在新LPR的基础上加减点。
值得注意的是,今天出炉的数据,并没有构成实质性降息。根据惯例,改革之前贷款利率的实际底线是一年期贷款利率的九折,即3.915%。申万宏源银行组分析师此前分析,只要LPR不低于3.915%这一当前底线,则本次LPR改革不应被视作“降息”。
房贷利率不下降
新LPR改革后,银行发放贷款都会参照LPR,今天的5年期以上LPR报价低于现有5年期以上贷款基准利率,难道是房贷利率要下调?
事情不是这样的。央行副行长刘国强8月20日在新闻发布会上强调,“房住不炒”的定位不会偏离。房贷利率将由参考贷款基准利率变成参考LPR,参考基准变了,但是利率不能下降。
8月17日央行宣布LPR改革机制细节的时候,专门提到增加5年期以上的期限品种,是为了给银行发放住房抵押贷款等长期贷款的利率定价提供参考,也便于未来存量长期浮动利率贷款合同定价基准向LPR转换的平稳过渡。
也就是说,对于新签订的房贷合同,房贷利率将采用五年期以上LPR作为定价基准,未来存量合同的定价基准也会向LPR过渡。但是值得大家注意的是,央行规定的是银行参考LPR定价,并不是完全按照LPR定价。也就是说,银行在房贷利率上还是有自主定价空间的,表现形式可能是在LPR加减一定的基点。
刘国强20日表示,关于个人住房贷款利率政策,央行过几天还会发布公告,有些细节有待明确,但房贷的定位是明确的,一房住不炒,二避免把房地产工具化。
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