「媒体聚焦」青岛日报:崂山区构筑“海阔天高”的人才发展平台

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  千山叠成嶂,万水汇为川。

  两院院士及外聘院士42人,国家特聘专家68人,泰山学者及产业领军人才177人;近三年来累计引进外籍人才1321人、留学回国人才1381人……智慧产业、智能制造、生物医药等战略性新兴产业密集布局的崂山区,已经成为高层次人才创新创业的一方热土。

  今年以来,崂山区紧紧围绕打好“双招双引”战役和创建新旧动能转换示范区战役的目标要求,深度对标深圳南山区、福田区的人才工作思路,结合青岛市双招双引166攻势行动,重点从政策、载体和人才服务三大平台入手,实施人才强区战略,为人才搭建“海阔凭鱼跃”的宽广发展空间。

  载体平台:

  “政产学研金服用”有机融合

  5月初,专注于“蓝色药库”开发利用的青岛海济生物医药有限公司正式成立,这一公司由管华诗院士主导的青岛海洋生物医药研究院、青岛黄海制药有限责任公司,以及青岛源海众成生物科技有限公司三方合资成立,将聚焦发力海洋生物医药这一战略性新兴产业,争取在短时间内催生一批海洋创新药物。一个月之前,由青岛啤酒与管华诗团队共同研发的首款海洋大健康饮品上市发布,填补了我国海洋大健康饮品空白,双方合作还将共同启动海洋大健康联合开发计划,继续研发海洋大健康类产品。

  青岛海洋生物医药研究院所开创的产学研用结合模式,是崂山区促进人才+产业+资本协同发展的一个典型实践。在促进产学研高效转化的同时,崂山区以会议为契机,人才为核心、产业为舞台、资本为助力,努力做到办好一次会、留下一批好项目、集聚一批高端人才,全面开展人才招引工作。

  6月底,借助中国科学院“洁净能源”博士后学术论坛的召开,崂山区政府、市人社局和中科院青能所联合发起成立青岛博士后创新联盟,作为崂山区高层次人才引进服务载体建设的重要组成部分,这一联盟将整合全市国家级、省级博士后工作站的人才资源。截至目前,崂山区已集聚了全市30%以上的国家级、省级博士后创新平台载体,拥有国家级博士后科研工作站14家,流动站27家,发放省市博士后各类资助奖励资金1500万元。

  在这片395.8平方公里的土地上,院士智谷、青岛国际创新园、青岛国际创客社区等园区平台,北京航空航天大学青岛研究院、中科曙光全球研发总部基地、中科院青岛EDA中心等研发平台,以及创新企业家专委会年会、国际虚拟现实创新大会、中科院博士后论坛等会议平台,正以星罗棋布般的格局为创新创业人才构筑“政产学研金服用”有机融合的发展载体。

  政策平台:

  构建多元化人才招引机制

  创新驱动实质上是人才驱动。崂山区借鉴深圳的人才评价机制,走人才培育和招引市场化、专业化的道路。“不拘一格降人才”的开阔思路,在该区的人才引进培育政策中便可见一斑。

  “发挥企业引才主动性,实行配额制管理模式,每年在战略性新兴产业中评选5-15家企业,经评审认定,给予总额20名人才引进配额,每个配额给予企业100万元的人才引进补贴,给予人才最高50万元的购房补贴,3年内每人每月发放2000元政府津贴。”这项给力的政策出自崂山区实施的“产业巨峰人才引进计划”,据崂山区委组织部相关负责人介绍,这项计划出台的初衷,就是为了鼓励区内企业不唯资历、不唯学历地自主引进有能力的高层次人才。

  在崂山区的人才扶持政策中,不仅对于顶尖人才和高端人才给予最高500万元的生活补贴,还将支持力度向培育中的“后备人才”倾斜,该区的“产业领军人才培育计划”,按照顶尖人才后备、国家“千人计划”后备、省泰山产业领军人才后备、市创新创业领军人才后备四个层次,分别给予人才最高200万元、100万元、50万元、20万元项目启动经费支持。

  在科技成果转化方面,支持力度同样“给力”,崂山区通过高校院所人才支持计划,鼓励驻区高校、科研院所高层次人才将科技成果就地转化并产业化,按照年度技术合同交易额的10%分别予以补助;每个企业年度补助资金最高100万元,每个高校、科研院所年度补助资金最高200万元。

  资本是产业的“翅膀”。崂山区积极探索人才金融服务创新,依托区域性股权交易市场—青岛蓝海股权交易中心,在国内多层次资本市场率先创办“人才板”,定位于服务高端人才创办的中小企业,为其提供企业展示、融资服务、路演服务、产业对接、股权托管、上市孵化、政策对接等多项服务。截至目前,已聚拢企业74家,各类优秀人才93人,其中,国家特聘专家6人,泰山学者5人,博士38人;已助力10家企业实现融资3641万元,包括债权融资1100余万元,股权融资2500多万元,助推人才项目跨越式发展。

  

  服务平台:

  营造尊才爱才用才氛围

  依山傍海的崂山区风景旖旎,有着舒适怡人的宜居环境。在得天独厚的自然环境优势下,崂山区通过完善人才生活服务、项目综合服务,以及深化人才服务工作体制机制改革,为人才构建一流的营商环境和舒心的生活环境。

  在营商环境优化方面,崂山区屡次取得突破性进展。7月底,崂山区启动企业登记档案“微查询”秒批系统,在对标深圳互联网档案查询平台的基础上进行了升级和创新,将原本需要到审批服务大厅现场办理的档案查询业务,全部搬到了移动端平台,平均5分钟即可完成查询服务,在全省率先开启“掌上查档”新模式。

  崂山区为人才提供“暖心”服务,妥善解决驻区高层次人才住房、医疗、子女就学等方面的问题。组建区高层次人才“家庭医生”服务团队,目前已服务人才20多人次;建立从幼儿园到初中全覆盖、多选择的人才子女优质教育蓄水池,探索与民办学校合作解决人才子女就学难问题;为驻区人才办理崂山风景区家庭年卡,丰富人才及家庭成员的业余生活,目前已办理110张年卡。

  与此同时,建立人才服务绿色通道,设立人才事项办理专窗,印发高层次人才办事指南,按季度通报联系服务人才对接情况、问题梳理情况、问题解决情况及典型做法,构建各职能部门联动的服务体系,确保人才需求事事有回音、件件能落实。

  日益优化的人才发展环境,让崂山区成为令人“心向往之”的创业热土。正如中国科学研究院兰州化学物理研究所研究员、博士生导师张嘎所说,“这里不仅环境宜居,而且拥有很好的创新创业氛围和人才政策,包括孩子教育等各个方面都有细致入微的扶持,是一个非常理想的成就一番事业的地方。”

  拥海入怀的崂山区,正以开放进取的风姿广纳英才,打造“千里马”竞相奔腾的创新图景。

  四大功能区

  形成人才招引的“引力核”

  崂山区围绕青岛中央创新区、青岛金家岭金融区、崂山风景旅游度假区、崂山湾国际生态健康城四大功能区的发展需求,按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的思路壮大“6+1”战略性新兴产业,以产聚才,让蓬勃发展的产业生态成为吸引人才聚集的“引力核”。

  青岛中央创新区:

  打造国内一流区域科创中心

  青岛中央创新区是崂山区科技创新的主阵地,立足于国内一流的新旧动能转换示范区,拥有海尔、海信、歌尔、中科曙光等龙头企业,3家独角兽企业,359家高新技术企业,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重保持全市领先。立足于国内一流的区域性科技创新中心,拥有国家高新技术产业开发区、国家知识产权服务业集聚发展示范区、国家虚拟现实高新技术产业化基地,构建了一批具有自主创新能力的国家级创新平台,建成了一批具有国际竞争力的特色科技园区。立足于国内一流的高端产业创新发展引领区,聚焦虚拟现实、智慧产业、智能制造、生物医药、新能源新材料、微电子等战略性新兴产业以及高端生产性服务业领域前沿,打造6条百亿级产业链,构建“6+1”战略性新兴产业体系。

  青岛金家岭金融区:

  构筑国际财富管理高地

  位于崂山区的青岛金家岭金融区是国家级财富管理金融综合改革试验区核心区,规划总占地面积23.7平方公里,核心区4.3平方公里,分为金融核心区、创智区、后台服务区。2018年,金融区金融业增加值123.34亿元,增长18.1%,金融业税收54.7亿元。截至2019年上半年,累计落户金融机构及类金融企业891家,涵盖21类金融业态,其中大型法人金融机构16家,占全市的80%,累计建成投入使用金融及配套楼宇面积超过800万平方米。未来,金融区将以构筑面向国际的财富管理高地为目标,定位于打造财富管理核心区、金融科技先行区和金融安全示范区,建设迈向美好生活的金融城、生态城、未来城。

  

  崂山风景旅游度假区:

  营造全域皆景区的宜居生态

  崂山风景区位于青岛东部、黄海之滨,最高峰“巨峰”海拔1132.7米,是中国大陆海岸线上最高峰;享有“海上名山第一”的美誉,是国务院确定的第一批国家重点风景名胜区,也是青岛市唯一国家5A级旅游景区,拥有景点220多处,分布在太清、巨峰等7个核心游览区;自然生态得天独厚,荣获全国首批“中国天然氧吧”称号,“太清水月”被评为“中国最美赏月地”;近年来坚持“崂山全域皆景区”理念,加快国家全域旅游示范区创建,东麦窑民俗村、凉泉理想村等一批高品质乡村快速崛起,高端餐饮、休闲娱乐、康体养生等旅游新兴业态蓬勃发展,2018年实现旅游总收入139亿元,增长15.8%。

  崂山湾国际生态健康城:

  国家首批健康旅游示范基地

  崂山湾国际生态健康城位于青岛东南海岸崂山湾群,规划总面积约54平方公里,规划建设用地26平方公里,规划了“一心、两带、三区”的大健康产业布局,是国家首批健康旅游示范基地。“一心”即城市综合服务中心,聚集商务交流、商业服务、文化展示、综合管理功能;“两带”即生态乡情体验带和生态滨海休闲带,融合崂山茶文化、道教文化、中药文化资源,有机融入青岛全域旅游体系;“三区”即健康科技创新区、高端医疗聚集区、休闲度假旅游区,打造国际高端健康诊疗枢纽,健康科技研发中心,东北亚高端健康旅游目的地。

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