邮件跟村民一起坐上小客车 政府为快递进村出“妙招”

中国商报/中国商网（记者 蒋永霞）对于支撑脱贫攻坚、助力乡村振兴有着重要意义的农村物流近年来越来越受到重视，国家邮政局也曾提出目标，到2022年实现村村通快递。在各界的努力下，近几年来我国农村物流得到快速发展，但是农村物流的最后一公里始终面临着诸多困难。为此，物流快递如何进村成为当下农村物流建设的重点。

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近日，交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团公司联合印发了《关于深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展的意见》（以下简称“意见”），引导交通运输、邮政快递深度融合，推动农村物流高质量发展。交通运输部对意见作出解读时表示，从意见出台的初衷可以看出，国家充分认识到农村物流对于农村经济发展有着重要作用，也对农民生活水平有着重要的影响，发展农村物流势在必行。

但是农村物流的发展面临着许多客观因素制约。交通运输部在意见解读中提到，我国农村物流发展基础仍十分薄弱，物流站场设施覆盖率低，县、乡、村三级农村物流体系不完善，“货难到、效益差、不持续”的问题普遍存在，在一定程度上影响了农村地区经济发展。

困难有、办法也会有，物流快递通往农村的道路不会封死，交通运输与邮政快递融合发展将为农村物流打开一扇窗。众所周知，我国农村地区存在物流需求规模小、布局分散的实际情况，以及物流配送成本高、运营效益差的问题，邮政快递企业单独布局起来很困难。交通运输部与国家邮政局联手共建农村物流体系，进行资源互补与共享，最大限度地降低成本，提升效率，对于目前的农村地区来说，是最为“经济实惠”的方式。

关于交通运输与邮政快递的融合方式，意见中也给出了具体的方向，其中一个亮点就是利用现有农村客货运体系助力农村物流体系。意见集中力量围绕网络节点共建共享、运力资源互补互用等方面重点突破。一方面，支持县乡客货运站场根据需要设立邮政快递作业设施，拓展邮政快递中转及收投服务，鼓励邮政乡村服务点拓展快件收投、代购代销、金融缴费等功能，实现节点资源集约利用，提高农村物流网络节点覆盖率。另一方面，推广农村客车代运邮件快件，支持发展农村邮件快件货运班线以及共同配送、循环配送等模式，提高农村物流组织效率、降低配送成本。

物流业内也很看好这种模式，在他们看来，农村客货运体系与邮政快递业务进行整合，是将原有的资源进行更加充分的利用，既能为客货运站场带来更多的效益，也能在低成本的操作下填补农村物流空白，降低物流成本，可以说是互惠互利。

关于交通运输与邮政快递的融合发展，并不是提出一个概念，交通运输部与国家邮政局也为接下来的具体操作做了诸多安排。比如，意见围绕交通运输、邮政快递融合发展中体制机制障碍，提出各方通过签订合作协议、联合出台政策性文件、定期召开联席会议等方式，破除市场主体在融合发展中的体制机制障碍，为资源整合、协同联动创造良好的政策环境。同时，围绕各方运营服务规范不统一的问题，意见提出要在规划布局、运输仓储、收寄交付、安全管理等方面制定交邮融合的服务规范，通过推出定制化服务产品，创新农村物流运营模式，提升服务品质。