李克强黑龙江考察：吸引全国人才“再闯关东”

8月19日至20日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在黑龙江省委书记张庆伟、省长王文涛陪同下，在牡丹江、哈尔滨考察。

他强调，实现东北全面振兴，关键还是靠改革开放创新，要大力优化营商环境聚人气，既留住本地人才，也吸引全国人才“再闯关东”来创业创新，不仅要提高大企业竞争力，还要促进民营中小企业蓬勃发展，推动新旧动能转换。

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“菜篮子”牵动群众“钱袋子”

李克强十分关心菜价变动情况。他来到哈尔滨道里菜市场，走到猪肉、蔬菜、鸡蛋、豆制品、水果等摊位前，询问价格变动和销售情况。他还向群众菜价变化对生活的影响。

李克强说，我们是发展中国家，食品价格上涨对群众特别是低收入家庭会有较大影响，“菜篮子”牵动群众“钱袋子”，要多策并举，保障市场供应、价格平稳、质量安全，增强群众获得感。

国家统计局9日发布的数据显示，7月CPI（居民消费价格指数）同比上涨2.8%，环比上涨0.4%。

万博新经济研究院副院长、营商环境中心主任刘哲对说，受到猪肉价格上涨的影响，CPI略有上升，但剔除食品和能源的核心CPI，已经连续三个月持平在1.6%的水平，表明日常工业产品的供求关系相对稳定。

近一段时间来，猪肉价格出现了一定程度的上涨。国家发改委表示，各级政府将重点支持种猪场、规模养殖场恢复和扩大产能，及时启动价格补贴联动机制。

国家发展改革委称，目前出台了财政、金融和土地等多项扶持政策，重点支持种猪场、规模养殖场恢复和扩大产能。 同时积极引导肉鸡等养殖行业扩大生产，增加替代品供应。据有关部门定点监测，今年上半年，肉鸡出栏量大幅增加，同比增幅达到15.8%。肉牛和肉羊出栏也明显增加，整个肉类蛋白供应总体平稳。

与此同时，为应对猪肉价格大幅波动，今年4月份以来，全国已经有29个省份启动了价补联动机制，共计发放价格临时补贴超过20亿元，补贴困难群众8000余万人次。按人均每天2两肉测算,精瘦肉价格上涨10%，每人每月可能增加支出10元左右，按价补联动机制发放的补贴，能够保障困难群众基本生活不受大的影响。

对常用药保供稳价，李克强一直牵挂于心。他来到大型医药企业哈药集团考察，叮嘱企业说，健康是群众过上好日子的基础。医疗健康产业前景广阔，药品是刚需，企业要增强责任感，既要确保常用药的生产供应和价格平稳，确保药品质量，又要把新药发展起来，让老百姓买得到、用得起、安全可靠、疗效好，满足群众健康的需要。

李克强8月16日主持召开国务院常务会议，确定加强常用药供应保障和稳定价格的措施，确保群众用药需求和减轻负担。会议指出，要在已有工作基础上，针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题，一是完善药品采购政策，二是强化医疗机构用药管理，三是加强预警应对，四是强化药品价格常态化监管和价格执法。

吸引全国人才“再闯关东”来创业创新

哈尔滨新经济产业园里聚集了众多科技型中小企业。李克强饶有兴致听取创客们介绍在机器人、工业互联网、平台经济、跨境电商等方面的“双创”成果。

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他说，这里是一个平台，也是大舞台。实现东北全面振兴，关键还是靠改革开放创新，要大力优化营商环境聚人气，既留住本地人才，也吸引全国人才“再闯关东”来创业创新，不仅要提高大企业竞争力，还要促进民营中小企业蓬勃发展，推动新旧动能转换。

刘哲表示，当前无论是城市竞争力的提升，还是产业发展的转型，都不再是简单拼政策优惠、拼资源储备、拼成本低廉的阶段，之后要靠营商环境的吸引力。营商环境是一项长期的、系统性的工程，是经济和产业转型的新要求，需要将营商环境推向纵深，切实激发微观主体的活力。

近年来，东北三省都出台了省级层面的优化营商环境条例，组建了省属营商环境建设部门。针对影响投资的“痛点”和“堵点”，政府下大力气严格规范政府和企业的关系，清晰界定政府与市场边界，持续推进“放管服”改革。

今年6月以来，腾讯、恒大先后与辽宁省政府、沈阳市政府签订战略合作协议，7月以来，阿里、台湾工业总会、新希望等一批工商界人士与黑龙江省政府接洽，这无疑使得东北地区正处于重塑期的营商环境得到了实际的认可。

黑龙江省营商环境建设监督局披露的数据显示，2018年，黑龙江共取消下放行政权力1420项，共计清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各类文件4360件，省市县三级共优化办事流程8949个，优化办事指南11883个。“证照分离”改革发证1400家，惠及企业近1.9万户(件)。

李克强还听取了黑龙江省职业技能提升行动进展情况汇报，对他们今后三年将培训100万人次并实行职业培训补贴实名制表示赞许。李克强与牡丹江技师学院师生交流，得知不少企业员工利用业余时间来学习技能，他勉励学员们培养专业精神、工匠精神。

李克强说，我国技能型人才缺口高达2000万，开展技能培训企业有需求、个人有意愿，个人有技能才能有岗位、增收入，还能增强企业竞争力，为我国产业迈向中高端提供支撑。要发挥好全国2000多家技工院校的作用，通过扩招培养社会需要的技能人才。