探索“互联网+”智慧养老，开创“数字化”幸福时代

（公共管理学院通讯员：白玉）日丽风和，碧空如洗。湘潭大学公共管理学院赴常德石门衡南衡阳暑期社会实践团的队员怀揣着激动的心情于8月18日上午来到了常德市民政局，开启对常德市“互联网+”社区智慧居家养老模式的探索。

“互联网+”社区智慧居家养老模式，是指在政府的支持下，以互联网为基础，借助社区为平台，以家庭和农村社区组织为依托，通过社区整合、配置养老资源，综合运用各种力量，在社区内就近满足农村居民养老需求的系列模式。为保证这种模式的实现，一要政策保障为养老改革试点护航，如出台《居家和社区养老服务改革项目补助资金管理办法》；二要建立居家和社区服务中心，让老人在家门口养老，建立农村“三屋”养老等养老服务新模式；三要将“云看护”医养融合，让老人老有所依；另外还可依托智慧党建平台，建立“平台融合、力量整合、服务聚合”的“党建平台助老”模式。

（图为调研团参观常德市民政局大厅宣传板）

调研团到达民政局福慈科办公室，负责人陈科长热情地接待了调研团。陈科长向调研团介绍了最新常德市养老状况及政策，如《常政发〔2015〕3号常德市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》十大扶持措施。并且提供了2018年年底常德市养老大数据：全市60周岁以上人口137.9万，养老机构247家，农村敬老院197家，公办福利机构9家，民办养老机构41家，入住老人近2万。陈科长建议调研团去养老工作推进较快的地区实地调研，如武陵区嘉乐园、观山社区楚江金水湾敬老院、石门县宝塔社区、石门县夹山镇杨坪社区 。

（图为调研团访谈陈科长）

访谈期间，调研团了解到常德市已进入深度老龄社会。目前常住人口582.7万，老龄人口占比23.67％，远高于我国老龄人口平均比重17.9％。其中，农村老年人高达99万。农村养老将是政府持续关注的问题。目前常德市所有的农村，社区都成立了老龄协会，利用农村老龄协会开展“互助养老”，即鼓励低龄健康老人照顾高龄和失明老人。城市社区都按要求配备了建筑面积达200平方米以上的“五室一场”（医疗室、活动室、图书室、休息室、配餐室、室内或室外健身场所）的社区居家养老服务中心。

（图为调研团认真记录访谈内容）

与传统居家养老相比较，“互联网+” 社区智慧居家养老服务便捷性和灵活性较强、服务范围广、服务需求多样化、社区养老资源利用率高、社区文娱活动开展较多、精神慰藉及服务质量能够得到保障，老人更舒心，子女更放心。

常德市推进“互联网+”社区智慧居家养老模式也面临现实困境。由于家庭小型化与空巢化，出现“代际反哺危机”，致使“空巢”老人经济上更加无援，精神上更加孤独。其次政府难以调控市场，智慧养老行业发展缓慢。再者，部分群众传统观念根深蒂固，短期内难以转变。

为实现“互联网+”社区智慧居家养老模式，必须加强社区建设，构筑农村养老“互联网+”社区平台；创新机制，优化农村养老“互联网”社区措施；汇集各类资源，开创社区+养老资源多元化渠道；协同各类组织，完善农村“互联网+”社区载体。

为了助推“互联网+居家养老”的发展，应当充分发挥政府、市场、社会“三管齐下”的作用，建立健全社会工作、社会组织、社区组织“三社联动”机制。

（ 图为调研团离开常德市民政局合照）

今日调研结束，成员虽劳累，但收获颇丰。下一站，队员将前往武陵区嘉乐园，了解日间照料中心服务体系。队员们已做足准备，期待接下来的工作收获更多。