郭岩华:三农深改大农业、宅基地

三农深改宅基地

对2.4亿亩农村大量闲置荒废的宅基地，政府若强行处置，就会引爆血腥冲突及群体事件。在农民传统观念中，那是他们故土祖产，怎么能铲平没收呢？三农深改可以市场方式化这类问题。在确权颁证，允许市场化买卖同时，也加征农村土地物业税（每家每年几百到几千元）。这样，宅基地再闲置浪费就不合算了，只能卖出去或转化为耕地（全国将因此新增亿亩耕地）。如有违法占用、且拒不缴税者，法庭只需罚没、拍卖其“土地使用权证”即可，根本不会暴力冲突。

三农深改的“外溢效应”

在农村土地使用权“市场化交易”过程中，闲置的村内宅基地，可以与村边互换……农村将逐渐只剩下几户真正务农的农民，其余“非农民”可卖掉或出租土地，移居到更适合居住的城镇买房、生活或读书，从事工商服务业，或加入急需人力资源的出口制造业。这就是三农改革的外溢效应：促进新农村建设、城乡一体化，加快中小城镇发展，挽救了急缺人力的中国出口制造业。

目前，欧美等发达国家的农民只占人口的2%。未来中国真正农民也不会超过5%，几千万就足够了。其余都可成为工人市民。随着美丽乡村、中小城镇迅速发展完善，谁还愿离乡背井去各大城市流浪？中国东南沿海和各大城市的拥堵污染、房地产泡沫等严重问题，都将迎刃而解。在市场自由流通、城乡相互竞争下，城市的资金、资源、技术和人才都将涌进三农，各种聪明才智将从城乡各行各业脱颖而出。高科技人才、金融家和企业家，更适合做“新农民”。中国农村的大规模、机械化、高科技的私营农场，将象雨后春笋遍地涌现。中国农产品不仅完全自给，还会大量出口。

中国农民: 世上最优秀族群

中国农民是世界上最勤劳聪明的人，可创造任何奇迹，只要政府给予合理政策：让土地、资源、资金、人才“市场化流转”……中国有句名言：河里没有，市场见。我们人为做不到的，市场却可以。只要政府提供一个稳定的法治环境，公平竞争，市场经济，一切都会自发变好。人往高处走，水往低处流。集体土地使用权“市场化”，意味着，农民只有在更好的选择时，才会卖出土地使用权，否则就可继续持有，没人强制或剥夺农民土地。在任何情况下，农民都不会乱卖土地，吃光花尽……

福建偷渡来纽约的华人，曾经每年高达10万。这些人别说英语，连中文都不会。可是在美几年内，仅靠吃苦耐劳、勤勉好学，很快都发家致富、买房娶美国老婆，成为“最佳公民”。公元前700年，中国就已成为世界最早的自由市场经济。一直作为世界上最发达、最强盛、最富裕的国家，领先全球3000年，只是到了晚清才被西方取代。过去几百年，华人在东南亚、欧美及各国的50003万移民，都是各民族中最优秀的，在任何国家都是最勤劳、最富有者，无论中国农民到哪里？只要给予一个公平竞争的市场环境，都超凡脱俗、所向披靡。

什么是市场经济、最好政府？

对于企业或农民如何经营？工商服务及农业怎样高效盈利？这些“微观经济（Microeconomics）”，政府最好什么都别管，只提供一个公平竞争的自由环境。因为越管越不好。现代政府应象我们祖先或先进经济那样，只管行政、法治、金融、教育、福利、医疗等“宏观经济（macroeconomics）。其他的企业经营、私人竞争等微观经济，都交给市场，让人民和企业去自由竞争，自动激发高效神奇的市场魔力(Market magic）。这才是最好政府。

作者单位：中华研究所

乡村发现转自：人民网