中介利用信息不对称“坑”办事者，入户深圳的公共服务指引待优化

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深聊·陈荣梅(南都记者)

在近几年兴起的“引才之争”中，深圳用较低门槛的落户政策、较丰厚的人才租房补贴、较便捷的办理程序，吸引了不少人来深工作、定居。

然而，在人才引进的过程中，市民频频吐槽“还没享受人才引进政策福利就被中介坑了几千块”的现象。对于很多想要落户深圳又不熟悉操作程序的人来说，第一步便是打开手机、打开电脑，上网查询，输入“深圳入户”“深圳人才引进”等关键字，以假乱真的人才服务中心网站霸屏。有市民指出，中介网站直奔主题，深圳市人力资源和社会保障局(以下简称“深圳人社局”)官网像迷宫；深圳人社局官方微信公众号子菜单跳转繁琐，关键信息不突出。相比之下，第三方人才服务中心官方微信上的入户指引，却能化繁为简。

很多欲通过官方渠道获取入户指引的市民，在“入门”时，便被搞得“一头雾水”，陷入认知困境。深圳在人才引进方面较低门槛的落户政策、较丰厚的人才租房补贴、较便捷的办理程序，全部败给了繁冗的服务指引，无形中把市民推给了中介公司。深圳大学教授王庆国就明确指出，正是由于人社局的官网设计、信息保密工作存在漏洞，才让许多申请者选择额外的中介服务。

中介公司收费如何？提供哪些服务？到底值不值？据多位购买过中介服务的市民介绍，深圳入户中介服务费2000到6000元不等，提供落户服务咨询、材料核验、落户相关手续的引导，实际上并无“代办”服务。值不值这个价？使用者均表示，中介指引确实让落户程序更清晰，但物非所值。深圳人社局也曾在官网推荐过十几家人才引进业务代理机构，收费才480元，提供的服务是一样，甚至价值更高。这也说明，中介收取数千元服务费，确实虚高了。

那么问题来了，落户程序很麻烦吗？市民表示，并没有，只是前期不了解时，看了官方落户指引，被搞得一头雾水，以为“很麻烦”罢了。事实上，入户深圳的流程并不复杂，深圳人社局最近还开通了个人直接申报方式，精简申报材料，全流程网上办理，应届毕业生还可以“秒批”入户；此外，有关部门在办理人才引进业务过程中所涉及的政策咨询、业务指引、档案商调、集体户管理等均为公共服务，不涉及任何收费。

既然这么简单，中介是怎么“忽悠”市民的呢？笔者了解得知，中介网站工作人员打擦边球，声称自己是“人才服务中心工作人员”，一方面故意夸大入户难度，拉长整个审批流程，另一方面利用客户和自己的信息不对称，人为制造一些“困难”，再帮你“克服”，以此来进行收费。

官方指引不清晰，留下服务空隙；中介组织利用信息不对称，夸大难度忽悠市民；搜索引擎紧盯利润，将付费中介网站往前排，以上多重因素滋生了中介乱象。要实现深圳入户流程简单、高效和免费的目标，上述三个层面的问题都应该得到解决。同时，如何将力推的政策落实好、普及好，让市民感到方便快捷，少走“弯路”，这是相关部门应该重视的问题。

可喜的是，媒体介入后，人社部门积极应对，有速度有效率，陆续回应市民吐槽集中的焦点问题、列出当下或即将进行的优化方案，如优化门户网站、按照用户习惯和使用频率优化官微菜单展示，并约谈百度公司、去函搜狗搜索公司、360搜索公司，希望优化关键字搜索结果。百度方面也有改进，不再置顶涉嫌违规代办等中介网站。目前，在百度搜索“深圳入户”“深圳积分入户”“深圳人才入户”等关键字，置顶显示的是深圳人社局网站或业务系统入口，市民获取惠民政策信息的途径得到优化。