重任来了！深圳将要干三十件大事，广东全力支持！为啥又是深圳？

导语：

8月18日下午，超级周末第一重磅新闻发布：中共中央国务院发布重磅文件——《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，拉开了新的历史大幕。

深圳，再次被委以重任：研究完善创业板发行上市制度，创造条件推动注册制改革；支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验；大力支持深圳发展5G、人工智能、生物医疗等行业……

而最新的消息是，广东省委常委会召开会议，全省动员全力支持深圳建设特色社会主义先行示范区。8月19日上午，A股上演了一场深圳本地股涨停潮，香江控股、科瑞技术、深纺织A、深物业A、深圳机场、深中华A、科创新源、深赛格等超30股竞价封涨停。

40年前，深圳成为中国首个经济特区，这次又被列为中国特色社会主义先行示范区，为什么被市场称为“超级周末第一重磅”？

一

深圳，未来30年要干这30件大事！

按照《意见》，建设中国特色社会主义先行示范区，深圳未来要实现这些发展目标：到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。

到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

为实现上述目标，深圳未来将承担很多重大发展任务，件件都是大事：

1.以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心。探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。

2.支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。

3.在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。

4.打造数字经济创新发展试验区。

5.支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。

6.促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。

7.在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。

8.支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。

9.支持深圳试点深化外汇管理改革。

10.推动更多国际组织和机构落户深圳。

11.支持深圳举办国际大型体育赛事和文化交流活动，建设国家队训练基地，承办重大主场外交活动。

12.支持深圳加快建设全球海洋中心城市，按程序组建海洋大学和国家深海科考中心，探索设立国际海洋开发银行。

13.进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放。

14.加快深港科技创新合作区建设。

15.推进深莞惠联动发展，促进珠江口东西两岸融合互动，创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制。

16.允许深圳立足改革创新实践需要，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。

17.加强社会信用体系建设，率先构建统一的社会信用平台。

18.支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。

19.鼓励国家级博物馆在深圳设立分馆，研究将深圳列为城市社区运动场地设施建设试点城市。

20.鼓励深圳与香港、澳门联合举办多种形式的文化艺术活动。

21.支持深圳大力发展数字文化产业和创意文化产业。

22.支持深圳建设创新创意设计学院。

23.有序推动国际邮轮港建设，进一步增加国际班轮航线。

24.支持深圳在教育体制改革方面先行先试，高标准办好学前教育，扩大中小学教育规模，高质量普及高中阶段教育。

25.放宽境外医师到内地执业限制，先行先试国际前沿医疗技术。

26.推动统一的社会保险公共服务平台率先落地，形成以社会保险卡为载体的“一卡通”服务管理模式。

27.推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。

28.构建以绿色发展为导向的生态文明评价考核体系，探索实施生态系统服务价值核算制度。

29.提升城市灾害防御能力，加强粤港澳大湾区应急管理合作。

30.继续实施能源消耗总量和强度双控行动，率先建成节水型城市。

二

深圳将迎来超常规发展

德邦基金首席市场分析师吴煊认为，深圳先行示范区跟之前的雄安新区相比，两者有不同的立足点。这次先行示范区，从“三高”就能看出未来深圳将迎来超常规的发展。

这“三高”是什么呢，叫更高起点、更高层次、更高目标。这其实已经指出了未来深圳发展的路径。

另外，《意见》提出了新格局、新实践和新路径。它承载了未来中国进入世界领先城市的标杆的树立。

另外一个是大湾区，全世界四大湾区当中非常重要的一个湾区，也是人口数量最多，未来整个总产值最大的一个大湾区。因此深圳在未来发展路径上肯定是非常丰富的。

也有研究报告提出五个板块（5G、人工智能、网络技术、生物医药、通信高端器件），5G肯定是重中之重，是核心。两翼是什么？一个是人工智能，还有一个是医疗器械，这是目前本土企业做得比较成规模，在研发实力和水平中，和国际水平比较接近的行业。

经过四十年的改革开放，深圳已经从一个小渔村成长为一个超级城市。接下来，深圳整个市场化的进程要远远超出内陆很多城市，包括政治的生态、企业的孵化，还有对资本市场利用效率，深圳都走在行业的前面。对于深圳进一步地位的提升，示范区会有比较明确的标杆。

并且，在政策大的背景下，受到影响的不仅仅是深圳本地股的行情。深圳未来会是以行业作为清晰的发展路径，希望深圳作为示范区，带动这些相关的优质产业。在这一次文件当中，行业标杆的树立，其实隐含了非常重要的一层意思。

三

广东省委：全省动员全力支持

8月16日，广东省委常委会召开会议，传达学习贯彻《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》精神，研究广东省贯彻落实意见。

会议强调，全省上下要扎扎实实落实意见部署要求，全力支持深圳推进中国特色社会主义先行示范区建设。深圳市要落实主体责任，把建设中国特色社会主义先行示范区作为各项工作的总牵引、总要求，全力以赴落实各项工作；省直有关部门要履职尽责，拿出硬招实招，形成工作合力。

8月17日，据证券时报报道，目前，深圳市有关部门正在加紧开展深圳建设中国特色社会主义先行示范区实施方案的研究起草工作，预计再过一段时间就会公开发布。

分析称，“先行示范区”的定位不同于当年“先行先试的特区试验田”定位，这意味着深圳的制度创新改革不仅仅要符合深圳的实际，还要将相关做法在全国进行推广，以点带面推动整个中国的现代化建设。

四

40年后，为什么又选中深圳？

有媒体从经济增长、产业结构、人才引进与资本市场四大维度揭示了深圳又被历史选中的原因。

1、GDP年均增速超20%，总量去年首超香港

40年来，深圳经济发展成绩斐然，年均增速超20%。

2018年深圳GDP突破2.4万亿元，仅次于北京和上海，排名第三。深圳经济总量连续赶超，2002年深圳GDP总量超越重庆，跻身第四名；之后深圳GDP总量又超越广州，排名第三，由此“北上广深”变“北上深广”。

与同为粤港澳大湾区主要城市的香港相比，深圳经济发展已占据绝对优势。按人民币比较，去年深圳市GDP高出香港221亿元左右，这是深圳市GDP首次超越香港，由此深圳成为粤港澳大湾区城市经济总量第一的城市。

在一线城市中深圳经济发展水平保持领先地位。2018年深圳人均GDP达到18.96万元，较北京、上海、广州三地分别高35.2%、40.44%与21.92%。

2、研发投入占GDP比重超4%，高科技企业集聚地

作为科技创新之城，2018年深圳第三产业产值占GDP比重达58.8%，对经济贡献较大。

统计局数据显示，2018年深圳战略性新兴产业增加值合计9155.18亿元，比上年增长9.1%，占地区生产总值比重37.8%。其中新一代信息技术、数字经济、高端装备制造、生物医药等六大产业增加值与上年同期相比均有一定增长，仅海洋经济产业增加值较上年有所下滑。

研发投入方面，深圳全社会研发投入占GDP的比重达到4.2%，位居全国城市前列。

付出与回报成正比。大手笔投入研发的背景下，深圳创新发展能力不仅在国内领先，已在全球显现其巨大的影响力，孵化了华为、大疆、腾讯等全球知名企业。

根据《财富》公布的2019年深圳进入世界500强企业的数量达到7家，与上海并列第二。上榜的深圳企业中，中国平安以1635.974亿美元的营收排名第29位，且连续两年排名前三十；其次为华为，排名较上年有所上升。

3、人才集聚效应显著，近三年年增加值均超40万

深圳自建立经济特区以来，一直是改革的“试验田”、开放的“窗口”，承担为改革开放先行探索的使命，“来了就是深圳人”。

近年来全国各地陆续推出了各项人才引进政策。近年来深圳常住人口总量仍在逐年增加，且近三年每年增加值均超过40万人，深圳人才集聚效应显著。

4、深圳本地股市值超越96%的省份，14股市值超千亿

以市值来看，深圳本地股最新总市值达7.12万亿元，占广东省上市公司市值的六成以上。

若以省份来划分，深圳本地股总市值仅低于北京，超过了上海、浙江、江苏等96%以上的省份对应值（不考虑广东省）。

个股方面，比亚迪、迈瑞医疗、中信证券等14只个股最新总市值超过千亿元，其中不少为细分行业龙头如万科A、中国平安、工业富联。

在中国改革开放的历史机遇下，深圳以改革开放探索者和排头兵的身份，闯禁区、破坚冰、探美境，以迅捷的速度和稳健的步伐，创造了一个现代化城市崛起的奇迹。如今，深圳不仅成为中国内地最有活力、经济最健康的城市，也是全球最有竞争力和发展潜力的城市之一。可以说，面对改革开放的时代命题，深圳交出了一份优异的答卷，不负历史和人民的重托。在中华人民共和国成立70周年、深圳特区诞生39周年之际，中共中央、国务院又对深圳做出了“建设中国特色社会主义先行示范区”的期许，对于年近不惑之年的深圳特区来说，这是一项充满挑战，却又值得承担的新的历史使命。

结语

在中国改革开放的历史机遇下，深圳以改革开放探索者和排头兵的身份，闯禁区、破坚冰、探美境，以迅捷的速度和稳健的步伐，创造了一个现代化城市崛起的奇迹。

如今，深圳不仅成为中国内地最有活力、经济最健康的城市，也是全球最有竞争力和发展潜力的城市之一。可以说，面对改革开放的时代命题，深圳交出了一份优异的答卷，不负历史和人民的重托。在中华人民共和国成立70周年、深圳特区诞生39周年之际，中共中央、国务院又对深圳做出了“建设中国特色社会主义先行示范区”的期许，对于年近不惑之年的深圳特区来说，这是一项充满挑战，却又值得承担的新的历史使命。

深圳特区在近40年发展历程中所积累了宝贵经验，深圳市民在多年前通过全民网上投票的方式，给予了很好的总结，它们包括：时间就是金钱，效率就是生命；空谈误国，实干兴邦；敢为天下先；改革创新是深圳的根、深圳的魂；鼓励创新，宽容失败；让城市因热爱读书而受人尊重；实现市民文化权利；送人玫瑰，手有余香；深圳，与世界没有距离；来了就是深圳人。这些宝贵经验，历久弥新，值得重温、铭记，并在新的实践中发扬光大。倘如此，我们将在下一个10年、20年、50年中，见证深圳新的荣光。

勇担新使命，深圳再出发。新时代，新发展，新篇章，让我们和深圳一起书写！

参考资料：

《先行示范区为什么是深圳？且看这些数据……》 e公司

《昨天，深圳被委以重任，今天，深圳板块55只股票涨停，市值飙涨3600亿》 每日经济新闻

《深圳，深圳！这一次，它又迎来大机会！》 央视财经

《飙涨1500亿，深圳引爆A股！约30只股强势涨停》 中国网财经