【边查边学边改】黑龙江省自然资源厅积极破解不动产登记耗时长办事难问题

　　东北网8月19日讯(佳妍 记者 霍枭涵)2019年度黑龙江省《政府工作报告》向全省人民郑重承诺不动产登记“5个工作日内办结”，为实现此目标，省自然资源厅全面深化“一网、一门、一次”改革，以为企业和群众“办好一件事”标准，大力推进不动产登记信息共享集成、流程集成、人员或者机构集成“三集成”服务，提速增效，解决不动产登记耗时长、办事难问题。

　　全省80%市、县已达到“5个工作日办结”

　　制定印发《黑龙江省深化“放管服”改革全面优化不动产登记工作实施方案》，下发《黑龙江省自然资源厅关于印发<黑龙江省自然资源厅关于开展不动产登记“办证不求人”活动实施方案>的通知》，推行“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”改革，创新服务举措、加强部门协作、优化办事流程、压缩办理时间、解决历史遗留问题、提高工作人员素质、强化监督问责等方面制定具体工作措施，各级自然资源主管部门强化落实责任，明确时间表、路线图，跟踪各项举措落实情况，形成工作合力，保障“五日办结”目标实现，努力构建便捷高效、便民利企的不动产登记工作体系。截至目前，全省80%市、县已达到“5个工作日办结”。

　　推广试点 4市设63个服务网点

　　以哈尔滨市不动产登记个性化建设作为全省试点，对照95项登记类型逐项梳理出对应的143类申请表单、189种询问记录，进一步优化和完善不动产登记流程，为全省其他市县提供可借鉴和可复制的做法。通过流程优化，最大限度方便申请人，提高工作效率；省自然资源厅与省建行在大庆市推行不动产登记电子证照应用试点，力争让“最多跑一次”进化为“一次都不用跑”；与省建设银行签订战略合作协议，探索将抵押登记延伸到商业银行服务网点，部分市地也与其他商业银行合作，探索抵押登记与银行贷款同步办理。

　　目前，齐齐哈尔、大庆、鹤岗、大兴安岭4个市在银行设立了63个服务网点；哈尔滨市开展了“互联网+电子证照”试点工作，鹤岗市开展了“互联网+不动产登记”试点工作，通过试点形成可复制可推广的经验做法，将在全省统一部署全面开展。

　　攻坚历史遗留问题 解决最后“一公里”

　　面对全省共有176万户群众住房不能正常办理不动产权证，省委、省政府高度重视，先后出台了三个文件，目前已累计解决156万余户，占历史遗留未办证住宅的比例为88%。同时针对剩余遗留问题，省厅采取问卷报表、会议座谈等方式，配合省委督查室实地走访，督促市(地)等方法，攻坚克难，解决最后“一公里”问题。

　　四个调研督导组强化督导推进落实

　　省自然资源厅下发《关于开展不动产登记窗口专项整治活动的通知》，对“5日办结”、集成服务、窗口作风等问题进行专项整治整改，对发现问题立整立改；对重大问题，将在全省自然资源系统给予通报。

　　目前，已经组成四个调研督导组，对全省部分市县开展调研督查工作，通过明察暗访等形式对所发现问题提出整改意见，对整改不到位、迟缓的单位，进行约谈、问责。开展厅领导“走流程”活动，深入到不动产登记窗口，采取暗访形式，不亮身份，不打招呼，以普通办事人员身份，采取咨询业务、查看流程、群众交流等方式，体验不动产登记颁证过程，检查业务能力、服务意识、廉政纪律等工作，针对发现的问题，研究解决办法和措施。