接下来杭州要改造950个老旧小区：哪些可以改，究竟怎么改？实施方案刚刚公布

浙江24小时—钱江晚报记者 余雯雯 通讯员 杭建宣

今天（8月16日），杭州发布《杭州市老旧小区综合改造提升工作实施方案》。从2019年—2022年，杭州将花4年时间全面实施改造老旧小区。至2022年底，全杭州计划改造老旧小区约950个、1.2万幢、43万套、涉及改造面积3300万平方米。

1】老小区的改造范围明确，今年试点先行，一共65个项目7.9万套2788幢

那么，究竟哪些住宅小区要改造呢？

实施方案明确，重点改造2000年（含）以前建成、近5年未实施综合改造且未纳入今后5年规划征迁改造范围的住宅小区；2000年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的保障性安居工程小区也可纳入改造范围。

其中，2019年试点先行，改造65个项目，包括7.9万套，2788幢；

2020年全面启动，改造344个项目，15.9万套，4314套；

2021年全面推进，改造341个项目，11.6万套，3254幢；

2022年整体收尾，改造226个项目，10.3万套，3317幢。

2】电梯、绿化、停车设施、养老幼托等配套，都纳入改造内容

此次老旧小区具体有哪些改造内容？

以《杭州市老旧小区综合改造提升技术导则（试行）》为指引，实施“完善基础设施、优化居住环境、提升服务功能、打造小区特色、强化长效管理”等5方面的改造，重点突出综合改造和服务提升。

对影响老旧小区居住安全、居住功能等群众反映迫切的问题，必须列入改造内容，确保实现小区基础功能。

结合小区实际和居民意愿，实施加装电梯、提升绿化、增设停车设施、打造小区文化和特色风貌等改造，落实长效管理，提升小区服务功能。

加大对老旧小区周边碎片化土地的整合利用，可对既有设施实施改建、扩建，对有条件的老旧小区，可通过插花式征迁或收购等方式，努力挖潜空间，增加养老幼托等配套服务设施。

（居民自主讨论设计改造方案。米市巷街道大塘巷社区供图）

3】小区“改不改”“改什么”“怎么改”“如何管”，居民有决定权

这次杭州改造老小区，改造的程序在实施方案中也很明确，简单来说就是广泛听取市民意见，摸清楚究竟哪些地方迫切需要整改，给居民生活带来便利。而且居民的决定权还不小——

其中有一条就规定：各区、县（市）政府、管委会于每年10月底向市建委申报本辖区下一年度老旧小区改造计划。原则上，申报项目需符合物权法规定的“双2/3”条件，且业主对改造方案（内容）的认可率达2/3。每年改造计划的具体项目，根据居民意愿可做适当调整。

这也是此次改造的一大特色，即充分尊重居民意愿，凝聚居民共识，变“要我改”为“我要改”，由居民决定“改不改”“改什么”“怎么改”“如何管”。

4】钱怎么来？原则上除了财政资金，居民也要出资参与本小区改造提升工作

另外，关于小区改造资金，除了财政资金，还有一个规定，就是原则上居民要出资参与本小区改造提升工作，具体通过个人出资或单位捐资、物业维修基金、小区公共收益等渠道落实；探索引入市场化、专业化的社会机构参与老旧小区的改造和后期管理。