合肥公交、地铁票价在国内属低水平，两者均有亏损

今年初，在合肥市十六届人大二次会议上，江鑫等多位代表 建议“统一城市公交、地铁刷卡折扣优惠标准” 。8月13日，有记者获悉，目前该建议已获公开答复。合肥市发改委服务价格处表示， 合肥公交、地铁票价标准在国内属于低水平, 现行的换乘政策市民反映良好。
建议统一公交、地铁刷卡折扣优惠标准

如今，合肥已进入“地铁时代”，选择公共交通出行的市民越来越多。之前，合肥市人大代表江鑫调研发现，换乘优惠、城市一卡通、地铁储值卡、地铁扫码等存在折扣标准不统一问题，这给市民出行带来了不便。

目前，在合肥市普通乘客使用通用储值卡乘坐地铁，可享受单程票票价9折优惠；普通乘客使用通用储值卡乘坐公交车，可享受票价7折优惠（今年7月初已调整为9折优惠）。在今年初，江鑫等多位人大代表就联合提出建议， “统一城市公交、地铁刷卡折扣优惠标准。 ”

公交、地铁票价标准在国内属于低水平

近日，在公开答复该建议时，合肥市发改委服务价格处表示，公共交通票价的制定是按照 “居民可接受、政府可承受、企业可持续” 的原则，综合考虑社会承受能力、企业运营成本和交通供求状况，确保城市公共交通可持续健康发展。

“我市现行的公交车、地铁票价标准从全国范围来看是属于低水平的，尤其是地铁票价水平全国最低，已经充分体现了公益性。 ” 相对公交车来说，轨道交通（地铁）投资规模大、技术要求强、运营成本高，如合肥轨道交通1、2号线总投资达255亿元，2018年总运营成本达6亿元。

“为了保持合理比价关系，无论从票价还是优惠幅度来看，两者还是存在差异的，不仅我市如此，我国其他城市也是如此。”为了进一步让利于民，合肥市政府鼓励合肥轨道交通公司在规定的票价优惠基础上，制定灵活多样的其他优惠措施。

两者均有亏损，财政保障难度逐年加大

合肥市发改委服务价格处在答复中透露，根据合肥市财政部门统计，近年来，由于优惠政策力度加大、人工成本持续增加，公交运营亏损逐年增加， 2016-2018年亏损额分别达到7.77亿元、9.7亿元、11.91亿元，呈逐年上升趋势。

同时，合肥轨道票价定价也较低。据测算，目前在运营的1号线、2号线每条线年均亏损2亿元。1-5号线建成后，5条线每年运营约亏损10亿元。公共交通运营亏损额已十分巨大，而市财政财力有限，保障难度逐年加大。

现行换乘优惠政策市民反映良好

“根据现行票价政策，我市是使用通用储值卡享受乘车或换乘优惠政策。 ” 合肥市发改委服务价格处解释，采用通用储值卡而不是某种特定卡的表述，是为了方便市民选择，也是票款结算的技术需要，更重要的是为了今后出现更加兼容便利的支付工具做准备的。

近几年来，合肥市不断完善公共交通综合票价体系，设置了公交之间免费换乘、公交与地铁之间的换乘优惠政策。比如，3-90分钟内乘坐常规公交车刷通卡免费换乘3次；地铁（公交）换乘公交（地铁）的，刷卡90分钟内刷同一张卡换乘优惠0.5元。

合肥市发改委服务价格处表示， 一方面更大地吸引客流，提高了公共交通资源利用效率和公共交通出行分担率； 另外， 增强了公交公益性，降低市民出行成本，减缓城市交通压力，市民反映良好。

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