农民工维权愿意去宁陵法院

农民工特邀代表和河南省宁陵县法院院长王宏伟(左二)共同为农民工维权工作室揭牌。 边丽娜 摄

宁陵县法院法官走进工地开展普法宣传。 边丽娜 摄

　　法治周末特约撰稿 汪俊杰

　　讨薪3年，辗转多个部门，从山东、江苏到河南，来回几十趟。“跑了几年，真觉着没啥指望了。”无奈之下，河南宁陵县华堡乡村民余建杰求助宁陵县人民法院。“只用了90天时间，俺们的血汗钱就被法院给要回来了。”

　　怎样让讨薪农民工打得起官司、打得赢官司?2017年11月30日，宁陵县法院率先成立河南省法院系统首个“农民工维权工作室”。近两年来，有600多名像余建杰一样的农民工，通过农民工维权“直通车”，追回劳动报酬800余万元，有力维护了农民工的合法权益和社会稳定。

　　90天追回38万元工资款

　　2017年，正月十六，年味尚未散去。

　　宁陵县法院大门外，余建杰来来回回踱着步，一脸愁容。

　　“怎么样?”马国强急切地问。

　　“还是不接。”余建杰放下手机，无奈地摇摇头。

　　马国强使劲地跺了下脚，无奈地叹了口气。余建杰前一秒还沉浸在电话终于能打通的喜悦中，后一秒就因为欠薪人不接电话而沮丧不已。

　　“咋办?”马国强问。

　　“还能咋办，打官司吧。别再怕打官司了，屈死不告状，那是过去的说法……”李金川在一旁小声抱怨。

　　“咱们先进去吧，打听下试试，钱能不能要回来，看运气了。”话虽如此，余建杰心里其实很不甘。

　　余建杰等人在法院诉讼引导员的指引下，来到法官吕春元的办公室。憋了一肚子的委屈，却不知从哪里说起，余建杰没头没脑地问：“没钱能不能打官司?”

　　余建杰突然撂出这句话，让吕春元愣住了。“先坐下，慢慢说。不管打什么官司，记住一句话，共产党不会让咱老百姓吃亏。”法官的一席话让余建杰等人放下拘谨，开始诉说自己这些年遭的罪、吃的苦。

　　吕春元微笑着侧耳倾听，终于弄清原委：2013年至2014年，余建杰等人跟着老乡马国英到山东省某地从事砌墙、粉墙等劳务，工程完工后，欠的38万元工钱至今没结。连续找了几年，最后欠薪人连电话也不接了。

　　“案件也不复杂，先办理立案手续吧。家庭有困难，可以出具相关证明，咱们走减、免、缓交诉讼费程序。”吕春元说。

　　从开庭到执行，仅用90天，余建杰等人就拿到了迟来的38万元工钱。

　　“从不抱希望到喜从天降，就跟坐过山车似的，到现在还没缓过劲儿来。”余建杰看着自己的血汗钱，眼圈红润，拉着法官的手久久不松开，“打官司没掏一分钱，还让俺赢了官司。”

　　“宁陵县是河南省劳务输出重点县，涉农民工案件较多。当务之急，是为农民工讨薪开辟‘高速通道’。”宁陵县人民法院院长王宏伟说，让他们少走弯路，少费时间，少花成本。

　　开辟农民工劳动争议案件“高速通道”

　　“为讨工钱去打官司，即便打赢了官司，实际上还是输了。”宁陵县柳河镇村民韩小伟毫不掩饰自己的观点。

　　韩小伟给法治周末记者算了笔账，“为了讨回千把块钱，先搭进去几百块钱(路费、食宿、诉讼费等)，来来回回往法院跑几趟，至少耽误十几天干不成活儿，又少挣千把块……”

　　一场官司打下来，费心、费时又费力。“我也不知道啥维权，就知道欠了工钱就追着老板要，再不给就堵大门儿……”

　　如何降低农民工的维权成本?宁陵县法院专门开辟了农民工劳动争议案件“高速通道”，做到快立、快审、快结、快执，优先立案、优先审理、优先执行，依法免除困难农民工的诉讼费、执行费。

　　这条“高速通道”就是农民工维权工作室，是集引导、咨询、立案、调解、审判、执行、宣传于一体的“七位一体”综合工作室。

　　“工作室采用‘1+1+1+1’模式，一名副院长带领一名法官、一名书记员和一名执行人员，专门负责涉农案件工作。”王宏伟告诉法治周末记者。

　　在宁陵县法院的实践中，凡涉及农民工的案件，直接从立案窗口转移到工作室。实行诉讼程序能减则减，诉讼环节能省则省，诉前调解、小额速裁、先予执行、先行判决、先行调解能用则用，用最短的时间保障农民工权益。

　　“堵大门儿也没堵来工钱”的韩小伟，只好来到宁陵县法院寻求法律的支持。

　　“苦点累点倒不怕，可一旦到法院打官司，这点工资根本不够折腾，真是耗不起。”韩小伟依旧顾虑重重。

　　“这是涉及农民工工资案件，按照政策可以减免诉讼费。”书记员李苗苗的话，让韩小伟简直不敢相信自己的耳朵。“这不是免费帮我打官司嘛!”

　　不到11天时间，3万元工钱就汇至韩小伟的账户。韩小伟惊喜交加，“维权工作室就是给咱农民工撑腰的，以后再也不用为讨工钱闹心了”。

　　“对于5万元以下的案件，适用小额诉讼程序，力争在20个工作日内审结完毕，5万元以上的则尽量适用简易程序，缩短案件审理时间，尽早尽快结案。”农民工维权工作室负责人吕春元说。

　　让农民工感受法治的温暖

　　韩小伟亲历过的“堵门式”维权屡见不鲜。为讨工钱，农民工也是“奇招”频出——堵门、堵路、跳楼等手段层出不穷。农民工剑走偏锋的“另类讨薪”看似不懂如何维权，但这背后其实是无奈和无助。

　　“破解讨薪难，法治当撑腰。”宁陵县法院农民工维权“直通车”让农民工在最短时间内拿到血汗钱，维权成本降下来的同时，让农民工敢维权、懂维权、会维权。

　　遇到个别农民工有理没证据的，咋办?为确保讨薪农民工有理能赢，法官指导他们依法收集证据;对于因客观原因不能提供相关证据的，法官主动到工地看现场、调查取证。

　　遇到“老赖”，咋处理?宁陵县法院打出组合拳，让“老赖”不能赖、不敢赖，织就一张密集的“受限大网”，让“老赖”一处失信、处处受限;组建河南省首家公安机关派驻法院警务室，公安找人，迫使其现身;与相关职能单位联网，信息化查控、分分钟冻结，实现多种财产形式的“一网打尽”;以打促执，联合检察、公安机关集中打击拒不执行判决、裁定行为，支持申请执行人依法提起刑事自诉。

　　与此同时，加大涉农普法宣传力度。增强农民工依法维权意识的同时，让用工单位明白侵权所承担的法律后果。

　　相关专家认为，“农民工维权工作室”的成立，把涉农民工案件从原有普通案件中剥离出来，更专业、更快捷地实现涉农案件的快立、快审、快执，打造“精细管理、明确分工、快捷维权”的涉农维权新格局，让人民群众有更多的司法获得感。

　　忙碌了一年，辛苦有所得，是农民工朴素的公平正义观。在王宏伟看来，让农民工搭上维权“直通车”，就是要让农民工感受到法治的温暖，在有尊严地劳动的同时，不再让他们在讨薪的路上“等薪来”。

　　2017年12月14日，最高人民法院院长周强到宁陵县法院调研工作时表示：成立“农民工维权工作室”，可以采取有力措施，通过执行工作坚决清理拖欠农民工工资，有效维护人民群众合法权益，这个做法很好，非常值得推广。

　　责编：高恒涛