矛盾不上交 平安不出事 服务不缺位

原题：福建漳州市深入推进“社区(乡村)110”建设

矛盾不上交 平安不出事 服务不缺位

福建省漳州市副市长，公安局党委书记、局长黄华安(右二)在芗城区古城调研“社区110”新模式。 马辰 摄

　　法治周末记者 吴毅文

　　8月6日，福建省漳州市委办公室和漳州市政府办公室联合发文，在漳州市推行城乡社区网格治理“2+N”模式暨“社区(乡村)110”建设，整合资源、压实责任、聚合力量，推动新时代“漳州110”精神向基层社会治理延伸，打造共建共治共享基层社会治理新格局。

　　今年以来，为贯彻落实中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的相关精神，打通基层社会治理的“最后一米”，漳州市主动融合新时代“枫桥经验”与新时代“漳州110”精神，按照“党委领导、政府负责、基层主责、社会协同、公众参与”原则，勇于担当、大胆创新，实践探索出城乡社区网格治理“2+N”模式暨“社区(乡村)110”的特色做法，取得丰硕成果。

　　城乡社区网格治理“2+N”模式暨“社区(乡村)110”探索，“2”即“二员”，是指城乡社区的综治网格员和警员;“N”是指若干支专门队伍。

　　由所在社区(村居)“两委”成员担任的网格员和按“一社区(村居)一警(辅警)”配置的专职民警(辅警)发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，承担了采集基础信息、收集社情民意、排查整治安全隐患、排查化解矛盾纠纷、宣传政策法律法规、代办公共服务等职责和任务，加上因地制宜组建的治安巡防队、法律援助队、志愿服务队等若干支专门队伍，组成城乡社区综合治理的一个个网格，并由此编织成覆盖漳州城乡的“和谐网”“平安网”“服务网”，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。

　　漳州市芗城区推行“2+3”“社区110”模式，“3队”即从本地巡防队员、物业保安、小区楼长、退役军人、人民调解员、辖区律师等专业人员中，吸收调解能力强、法律素养高、参与平安建设积极性较高的人员组成治安巡防队、法律援助队和志愿服务队。

　　漳州市平和县推行“2+2”“乡村110”模式，“2队”即治安巡防队和法律政策服务队。同时，漳州市县、乡两级还形成多功能“城乡社区网格管理中心”，统一指挥调度城乡社区网格管理工作。

　　法治周末记者从漳州市公安局了解到，上半年，漳州市刑事警情同比下降20%、入室盗窃警情下降35%，群众安全感满意率达98.23%，创近年新高。

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