社旗竞拍加油站坐标泄露土地被抢：高价出售致买受人放弃

2019年8月9日，屡被通报的社旗县下洼镇北关加油站仍然处于营业状态，在三天后，这个黑加油站的经营权将被政府部门拍卖。而与其一同拍卖的还有另外三处加油站点，虽是一片空地，而这些地块早已被知情人租赁或买卖在手。这些加油站的经营权不管拍卖结果如何，都不可避免与原经营者和土地租赁方协商，或者直接由这些人将经营权拍至手中，否则将必将是“一地鸡毛”。

黑加油站数次被查仍然营业

北关加油站位于下洼镇东盛街与通政街交叉口向北300米路东北角，门前的道路曾是下洼镇途径陌陂通往县城的必经之路，如今由于周南高速施工导致县道坑洼不平，周边居民不得不绕道往返县城。但这并不影响该加油站的生意，在当地重拳整治黑加油站力度下，全镇仅剩下这一家加油站。但这所加油站也不正规，因加油站两侧紧临居民楼、缺少成品油销售许可证和消防安全许可证，在去年底南阳市国家第六阶段标准车用乙醇汽油车用柴油领导小组办公室的通报中，北关加油站与该镇另外三个加油站因属于营业状态的黑加油站被通报，要求限期整改。短短半年多时间里，另外三个加油站被政府部门取缔并关闭，而该加油站却仍然处于营业状态。

但是，就是这样一所正在营业的加油站，经营权却被政府部门拿出来拍卖。

拍卖前土地却早已被他人取得

据公开资料显示，此次拍卖的委托方为下洼镇人民政府。

下洼镇主管安全生产的人武部负责人介绍说，北关加油站属于改建加油站，这次经营权拍卖的坐标是商务局提供的，一同拍卖的还有另外三处需新建的加油站。参与竞拍的个人或公司需缴纳15万元保证金并保证40日内开工建设，否则将有委托人收回经营权并没收保证金，政府不负责项目用地的协调，应有买受人和土地所有者协商解决。

据知情人透露，三处新建加油站土地早已被人租赁和买卖走，而北关加油站更是王青礼的个人财产，即便有外人取得了这四处的经营权，也不太容易将加油站真正建设并经营，除非是提前得到消息将土地租走并准备经营加油站的营业者。

社旗县公共资源交易中心一名工作人员称，去年该县晋庄镇曾拍卖两处加油站的经营权，分别被两个个体户以50万元和52万元取得，等到建设的时候却发现土地早已被当时也参与竞标的某能源公司租赁走，而某能源公司在喊价到20余万元时便早已停手，等到两位出价50余万元获得经营权的买受人找该能源公司协商时，这两宗土地被某能源公司叫出了150万元每亩的转让费，导致该镇两处加油站经营权被两位买受人放弃，目前正在向镇政府索要保证金并反映相关问题。

拍卖经营权将黑加油站披上合法外衣

2016年9月，河南省人民政府出台文件，要求各地加快农村及偏远地区加油站建设。随后，下洼镇三处新建加油站点被商务局选定并报备，而位于城镇范围的北关加油站则属于改建项目。

从拍卖公告上看，在竞拍人取得加油站经营权后，镇政府将协助办理相关手续，但需买受人自行建设加油站及服务设施，并办理各项建设和经营审批手续。也就是说，政府部门在获得20年经营权的收益后，将协助买受人为该加油站办理商业用地调规等一系列手续，然后由商务部门为该加油站办理成品油销售许可证，使得加油站走向“正规”。

社旗县商务局负责人刘局长称，由于下洼镇已无其他正在经营的加油站，但为了方便当地群众农业生产、生活，在北关加油站取得危险品经营许可证但未办理成品油销售许可证消防许可的情况下，无奈允许该加油站暂时销售油品。

8月12日上午，在拍卖会现场，下洼镇三处新建加油站成功拍出共计近70万元，但北关加油站经营权因无人报名而流拍。

现场参与拍卖的群众称，政府拍卖经营权却让竞拍人协调土地，那拿到土地的竞拍人岂不有恃无恐，北关加油站更是没人敢碰，不少竞拍人气愤不平中途退场，本应拍出更高价格的经营权以低价竟得，从而导致国有资产流失。