走出去到基层听意见 让地方立法“接地气”

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  在北京市司法行政系统半年工作总结会上,市司法局 立法二处负责人详细介绍了本市地方立法综合工作进展情况 。今天,观澜君为你介绍这项与大家生活息息相关的工作~~

  

  北京市司法局召开新闻发布会通报市政府2019年立法工作计划

  

  小贴士:北京地方立法工作这样分工

  北京市司法局负责地方立法工作的处室共有4个, 立法一处 ,负责 政治和文化建设 方面的地方立法工作; 立法二处 ,负责 经济建设和“三农” 方面的地方立法工作; 立法三处 ,负责 社会建设 方面的地方立法工作; 立法四处 ,负责 生态文明建设 方面的地方立法工作。

  

  走出去到基层听意见听建议

  遵循“立法为民”理念,坚持“问题引导立法、立法解决问题”。北京市司法局在地方立法工作中深入社区基层一线,做到与群众零距离、与问题零距离, 如在物业管理条例的立法工作中,坚持开门立法, 围绕物业管理的突出矛盾,认真听取原汁原味的意见建议, 为立法收集“接地气”的实际情况。

  今年上半年, 北京市共完成《残疾人保障法实施办法修订草案》、《促进科技成果转化条例草案》、《机动车和非道路移动机械排气污染防治条例草案》、《街道办事处条例草案》等4项地方性法规的立法工作,同时还完成了《科学技术奖励办法》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》等13项政府规章的制定、修改和废止工作。

  

  地方立法2项重任在肩

  地方立法工作的主要任务是 对政府部门起草的地方性法规送审稿,代表市政府进行全面法律审查,提出法律审查意见,形成地方性法规草案 ,提请市政府常务会议审议通过后报请市人大常委会审议,并由分管副市长或者委托法制机构负责人向市人大常委会作说明。同时 对政府部门起草的政府规章送审稿,代表市政府进行全面法律审查,提出法律审查意见,形成政府规章草案 ,提请市政府常务会议审议通过,以市政府令的形式公布。

  “坚持党对立法工作的绝对领导,是地方立法工作必须遵循的政治原则和基本经验” 市司法局地方立法工作负责人如是说,他们告诉观澜君,在街道办事处条例的立法工作中,市司法局始终坚持通过法定程序,将市委《关于加强新时代街道工作的意见》等党的政策转变为国家意志,按照“街乡吹哨、部门报到”的机制,建立和完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。

  

  今年安排43项地方立法项目

  此外还要围绕首都城市战略定位,整体统筹地方立法工作。因此在实际工作中,按照“一统四大”的职能,科学布局立法项目,重点做好落实城市总体规划、打好三大攻坚战、深化改革扩大开放、保障和改善民生、维护首都安全稳定等方面的立法项目。为此, 今年共安排了2大类43项地方性法规和政府规章立法项目, 并明确了立法项目的主责单位,强化了责任落实, 市司法局负责指导和督促各单位开展地方立法工作。

  立法“好不好、管不管用、能不能解决问题”关键看是否解决了“症结”和“瓶颈”。 因此是否抓住了问题就显得非常重要了。市司法局始终坚持以人民为中心的发展理念,积极回应人民群众的重大关切。他们坚持“问题引导立法、立法解决问题”,积极践行“立法为民”理念,把解决人民群众的难点和痛点,作为地方立法工作的切入点,着力体现首善标准。

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