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曲敏:践行“两座金山银山”理念 推动高质量发展的绥化实践

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 践行“两座金山银山”理念 推动高质量发展的绥化实践

  ——在黑龙江省“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年新闻发布会上的主旨发言

  中共绥化市委书记曲敏

  2019年8月13日

  各位新闻界的朋友,女士们、先生们:

  大家好!

  很高兴同大家见面。首先,我代表绥化市委、市政府对各位媒体朋友长期以来对绥化的关注和支持,表示衷心地感谢!

  绥化是一个很有寓意的名子。“绥”为安好,“化”乃“造化”,取“福履绥之、安顺造化”之意。

  绥化,既“古老”又“年轻”。说其“古老”,距今1至4万年之间,绥化辖区的青冈处于西伯利亚世界大陆冰川中心,有猛犸象、披毛犀、野马、王氏水牛等古动物在这里生存,被命名为全国唯一的“中国猛犸象故乡”。绥化古人类繁衍生息的历史,可以追溯到大约一万年前的旧石器时代。说其“年轻”,绥化建制较晚,清同治元年(1862年)开发设镇,清光绪十一年(1885年)设绥化理事通判厅,1956年成立绥化专区。1999年撤地设市,今年正值20周年,风华正茂。

  绥化,既是“农业大市”,又是“工业新军”,更是“方兴之城”。所说“农业大市”,绥化地处松嫩平原腹地的寒地黑土核心区,松花江、呼兰河两大水系滋养着“二山一水七分田”,城郊农业、半城郊农业、农区农业复合多元。粮食产量高峰时达到300多亿斤,绿色有机食品认证面积占播种面积的43.4%。既是“压舱石”,也是“供给端”。所说“工业新军”,绥化工业从无到有,从小到大。近几年,我市规上工业增加值增幅一度领跑全省,工业对经济增长贡献率达到51.2%。所说“方兴之城”,绥化“五城”环围,地处要冲,八方通衢。随着全省加快互联互通,哈长城市群重要节点城市、哈北交通枢纽城市、区域中心城市和“哈大绥”都市圈核心区“黄金三角”重要支撑的地位愈加凸显,区域同城化发展让绥化未来更为可期。

  绥化,传承着“红色基因”“良善基因”“文化基因。绥化人民“爱得深沉”的这片黑土地,拥有着独特的地域文化和鲜明的人文气质。“红色基因”源于信仰的力量。老一代革命家林枫,出生于望奎县,是第七、八届中央委员,第二届、三届全国人大常委会副委员长。早年参加青年运动和地下工作,担任过刘少奇同志的秘书,长期在晋西、东北开展革命斗争。新中国成立后,从东北局的重要领导,到中央协助周恩来总理抓过教育工作。老省长陈雷同志曾任绥化中心县委书记,领导了绥化军政建设和反奸剿匪运动。抗战14年,赵尚志、李兆麟、于天放等著名抗联将领都曾转战于绥化,绥棱境内的白马石见证了东北抗联西征部队的多次会师。抗美援朝战场,绥化籍革命烈士孙殿金,一条腿被炸断,仍在给战友包扎,直至壮烈牺牲,被追授“钢铁白衣战士”、朝鲜民主主义人民共和国“一级战士”称号。还有《中国人民志愿军战歌》词作者麻扶摇。著名作家魏巍笔下的“最可爱的人”之一马玉祥。新中国成立以来,靠血性、理性、韧性,绥化这块黑土地走出了103位共和国将军。“良善基因”源于崇德的特质。中国第一位女拖拉机手,第三套人民币壹元券的女拖拉机手原型梁军;著名作曲家安波创作、凌子风执导的电影《春风吹到诺敏河》主人公原型支部书记高凤志,都是绥化土生土长,成为当时建设新中国的榜样和力量。被称为“最美警卫战士”的海伦籍24岁战士高铁成,当面馆发生爆炸时,三次勇闯火海,关闭泄漏阀门,因烧伤及煤气中毒被送急救。“全国十佳最美孝心少年”高雨欣、吴昊洋小小年纪就成为家里“顶梁柱”。“文化基因”源于黑土的厚重。海伦剪纸和二人转、望奎皮影、绥棱黑陶、兰西挂钱等被列入国家和省非物质文化遗产名录。民间剪纸艺术大师傅作仁被联合国教科文组织和中国民艺家协会授予“中国一级民间工艺美术家”称号,剪纸《东方红史诗》作为礼品,被周恩来总理赠送给铁人王进喜和北海舰队。北派二人转传承人赵晓波参演的大型拉场戏《海伦往事》作为我省唯一推荐剧目,参加中宣部和文化部主办的戏曲汇演。冰雪画派创始人于志学、青年歌唱家伊泓远、青年书法家蔡兴洲、奥运会冠军王镇,群星璀璨。

  70年砥砺奋进,70年春华秋实。在党的坚强领导下,绥化与时代同步、与祖国同行,经济社会发展发生天翻地覆的变化。我们告别了“一穷二白”,经济总量达到1359.6亿元,是建国初期的146倍,现在一天创造的GDP相当于建国初期的一年总量。地方财政收入由建国初的几百万元到突破60亿元大关。公共保障水平越来越高。我们告别了“缺衣少食”,城乡居民人均可支配收入由建国初期的不到百元增至2.5万元和1.4万元。老百姓腰包越来越鼓。我们告别了“蜗居陋巷”,城镇化率由80年代初16.1%提升到45%;城市人均住房面积45平方米,是建国初的14.5倍;人均公园绿地面积近10平方米,是建国初的50倍;平原森林覆盖率由不足2%提高到14.7%;建制村公路通达率100%。城乡人居环境越来越好。我们告别了“区域贫困”,全市6个贫困县已摘帽4个,剩余两个深度贫困县有望今年摘帽;429个贫困村脱贫出列385个,剩余44个今年将全部出列;累计脱贫56514户、129343人,今年贫困发生率将降到0.23%。全面建成小康社会越来越近。

  党的十八大以来,习近平总书记举旗定向、领航掌舵,对东北振兴、龙江振兴,指方向、交任务,点问题、教方法,使我们方向更清、信心更足、动力更强。我们按照省委建设“六个强省”等一系列战略部署,聚焦解放思想,聚力改革创新,深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念,以打造“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”(简称“都城地”)为实践载体,奋力谱写新时代龙江全面振兴全方位振兴的绥化篇章。

  我们走出了振兴发展的新路子。坚持学懂弄通做实,深入践行“两座金山银山”“三长三短”等重要论述,充分挖掘寒地黑土及其生态化丰富物产的资源优势,紧紧抓住独特区位及其哈尔滨都市圈核心区的战略机遇,在思想思路层面破题,聚焦“三个第一、三个千亿”的目标方向,推动绥化“都城地”建设向更高质量发展。经济实力由过去的全省靠后跃升到全省前列,非公经济比重达到60%以上,肇东、安达县域经济处于全省领先行列。近两年,绥化在全省经济社会发展主要责任指标考核中均名列前茅。绥化进入了高质量振兴发展的“快车道”。

  我们积蓄了产业升级的新动能。聚焦做好“三篇大文章”,围绕构建“1+4+N”现代产业体系,实施“千百十”工程,绥化产业发展进入了快速增长期。全市食品和农副产品精深加工业占比达58.2%,成为第一支柱产业。精细化工、生物制药、亚麻纺织、机械电子四大产业产值贡献率达11%。工业经济贡献了60%以上的固定资产投资、35%以上的税收收入,1个国家级经济技术开发区和9个省级开发区和工业示范基地集聚了全市50%的规上企业。安达高新化工新材料产业园、天有为汽车电子产业园、青冈汉麻产业园、庆安保税物流园等一批产业园方兴未艾。肇东创建的国际农产品加工产业园在全国仅有两家。新和成玉米生物发酵产业园、象屿玉米生化产业园为我市打造亚洲新兴玉米产业中心插上了“双翼”。

  我们实现了“三农”工作的新突破。党和国家强农惠农政策让绥化农民获得的实惠越来越多,实现了从单一农业生产经营,到一二三产深度融合的历史性跨越,成为争当农业现代化建设排头兵的领跑者。粮食生产实现“十五连丰”,总产量全省前列。绿色经济总量、畜禽饲养量均占全省1/4强,生猪饲养量和肉蛋奶总产量全省第一,鲜食玉米面积居全国地级市之首。“五谷杂粮下江南”、农民丰收节、鲜食玉米节等,让绥化“寒地黑土”品牌享誉大江南北。从新农村建设、美丽乡村建设,再到实施乡村振兴战略,从蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,到厕所、能源、垃圾、菜园“四个革命”,农业强、农村美、农民富正逐步成为现实。

  我们取得了城市建设的新进步。近年来,绥化城镇化步伐明显加快,“无极无核”的城市格局成为历史。“城市双修”“引水入城”“环城林通水系镶嵌广场绿地”,让城市显山露水、透绿留白。棚户区和老旧小区改造、完善城区路网、实施“三供两治”工程、建设城市综合体,使城市能级提升、功能完善,一座宜居宜业宜养宜游的产城人融合田园城市正在崛起。9个县城建成区面积扩大到近200平方公里,一街一景规划,一砖一瓦累积,打造了多个“国字号”的园林城市、卫生城市和新型城镇化综合试点。

  我们促进了民生福祉的新提升。把百姓民生作为“天大的小事”,既做老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事,也做为后人做铺垫、打基础、利长远的实事。坚持压力再大也不能降低民生标准,财力再难也不能减少民生投入,保持每年财政支出80%以上用于民生支出,用政府的紧日子换老百姓的好日子。就业、养老、教育、医疗、文化、体育等社会保障和公共服务水平逐年提高。持续开展信访积案化解行动,开展扫黑除恶专项斗争,抓好社会公共安全,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。在确保夺取脱贫攻坚战决战全胜的基础上,我们将利用三年时间打好城市棚户区改造专项战,用干部的辛苦指数换老百姓的幸福指数。

  我们营造了风清气正的新生态。始终把全面从严治党要求贯穿推动各项工作的全过程,政治生态持续向上向好。健全完善政治生态建设考核评价体系、分层次建立《领导干部担当公约》、制定容错纠错免责办法、公开为受诬告干部澄清正名,激励干部担当作为。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,体现对干部的严管厚爱。建立重点工作月调度制度,实行“清单制链条式”工作法,为基层减压降负,将抓落实进行到底,让美好蓝图一步步变为现实。

  绥化70年的沧桑巨变是全国全省发生历史性变革、取得历史性成就的一个缩影,充分印证了新中国成立70年来中华民族从站起来、富起来到强起来的历史跨越,充分展示了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势,更加坚定了我们决战决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的决心和信心。我们一定坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,解放思想,务实进取,为龙江全面振兴全方位振兴贡献绥化的智慧和力量!

  在此,我真诚恳请各位记者朋友一如既往地关心绥化、支持绥化,帮助绥化。

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