北京打造“回天地区”10分钟就业服务圈

为落实北京市人民政府《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》，持续推进“回天地区”职住平衡，8月8日，市人力社保局首次引入社会力量共同参与公共就业服务，并通过“三个打破”，即打破行政区划分割、打破户籍限制、打破线上线下区分，强化公共就业服务措施，加大精准招聘推进力度，着力打造10分钟就业服务圈，进一步提升“回天地区”就业服务水平，引导和鼓励回天地区劳动力实现社区化就业。

据介绍，“回天地区”人口密度大，被称为“睡城”、“堵城”，回天地区现有近86.3万常住人口，近半数为非京籍人口，本市户籍人员中，仅20%为为本地户籍，“人户分离”现象突出。回龙观地区居住的人口，80%左右就业地分布在上地、中关村、望京、CBD、三元桥等区域：天通苑地区居住的人口，85%就业地分布在立水桥北苑、亚运村、CBD、望京、三元桥、中关村、上地等区域，居民职住不平衡矛盾严重。

市区人力社保部门按照“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求，直面问题，深入调研，为解决“回天地区”群众的职住矛盾，推进职住平衡，重点实施了“三个打破”。

一是打破行政区划分割。以回天地区中心为中心，10公里为半径，确定为回天职住平衡区域，这其中包括了朝阳、海淀、昌平三个地区的部分地区。在此范围内，搜集、开发企业岗位，针对性地向“回天地区”劳动者推送。居住在回天地区的劳动者在享受市级各项促进就业政策的基础上，还可以享受户籍所在地相应促进就业优惠政策扶持。

二是打破户籍限制。把原来仅面向户籍人口的各项就业服务，扩展到“回天地区”居住的所有常驻劳动力，将他们全部纳入就业服务范围，打造10分钟就业服务圈，劳动者无需奔波到户籍所在地，就可以在“回天地区”就近享受就业指导、职业介绍等公共就业服务。

三是打破线上线下的区分。除了组织常规的线下现场招聘会以外，为实现更精准匹配，市人力社保局还首次在公共就业服务中引入社会力量参与，联合社会知名企业，借助互联网大数据，向“回天地区”劳动力提供精准就业服务，扩大区域范围，畅通渠道，线上线下都可以获得岗位信息，使有求职就业意愿的劳动力得到有效的公共就业服务，足不出户就能找到满意的工作。

与阿里巴巴高德地图合作，运用大数据分析，重点摸排“回天社区”进出热点，区域图显示，绝大多数的回天地区就业人口就业半径在10公里以上，职住不平衡现象突出。

同时，与智联招聘合作，共同推出手机版“回天地区职住平衡”专区。求职者进入专区后，可以查看“回龙观”“天通苑”附近的推荐职位，自行选择所在小区筛选职位，系统将根据距离小区中心距离远近的顺序，对职位进行排序。求职者根据薪资范围、学历、工作经验、职位、公司等相关条件，对职位进行筛选并投递简历，并可直接线上查询投递后的反馈情况。未来，“回天地区职住平衡”专区还将增加人岗匹配等人才测评工具以及职业教育、培训申请等更多服务。

对企业来说，专区中收到的简历均会被标记“回天”标签，企业根据简历情况，对是否合格进行反馈，合格的进行面试邀约，方便企业筛选和优先录用“回天地区”劳动者。

据统计，目前“回天地区职住平衡”专区统计的企业岗位分布情况如下：

2019年第二季度，回天地区进行在线职位发布的企业共1853家，整体在线招聘人数达50401人。

从回天地区招聘企业的性质来看，民营企业占比超半数，达67.21%，排名第二的股份制企业占比为11.37%。

从回天地区招聘企业的规模来看，小微企业招聘需求较大，规模在20-99人和100-499人企业的招聘需求占比分别为48.94%和24.37%。大型和超大型企业招聘需求占比最低，规模在10000人以上企业的招聘需求占比仅为1.06%。

从回天地区各行业招聘企业数量占比来看，信息传输、软件和信息技术服务类招聘企业数量占比最大，达23.44%；制造、租赁和商务服务业招聘企业数量较多，占比分别为18.93%、14.57%；科学研究和技术服务类招聘企业数量占比最少，仅为0.50%。

从回天地区各行业招聘人数占比来看，信息传输、软件和信息技术服务业招聘人数占比最高，达31.62%。相对于招聘人数占比第二的租赁和商务服务业（17.15%），和招聘人数占比第三的制造业（11.68%），其人才吸纳量较大。

从回天地区招聘人数职位分布来看，销售业务类职位招聘需求占比最大，为15.61%，软件/互联网开发/系统集成和技工/操作工排名分别为第二、第三，占比分别为7.24%、5.59%。