在城里买个楼房就算城镇化了吗?说好的城镇化红利呢?

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  【在城里买个楼房就算城镇化了吗?说好的城镇化红利呢?】

  (文/马跃成)

  8月7日,在2019博鳌房地产论坛上,原财政部财政研究所所长贾康在“地产精英 博鳌论剑”上表示,中国常住人口城镇化率欠账是非常严重的。这句话,到底是什么意思呢?城镇化率是一个自然发展过程,欠账从何谈起?欠谁的帐呢?城镇化率高了,还谁的帐?

  

  在当代中国,本来简单的城镇化,却成了是一个非常复杂的概念。怎么定义城镇化?过去,城乡差别泾渭分明,一清二白。有商品粮的、以工资收入为生的就是城镇户口,在农村种地的、记工分的就是农业人口。可是,现在不一样,大量的农业民工涌进城里,绝大多数都不是季节工,而是长期工,一年四季在城市打拼、生活、居住,但是,他们身上依然是农业户籍。他们算不算城镇化了?

  

  有人可能会说,应该以房子为主要判断标准,在城里买房的就算是城镇化了,没有买房的不能算,因为他们没有稳定的居所。但是,我国目前的政策是租售同权,有些人在城里租住了十几年,一直在城里工作,他们不是城镇化吗?还有些人在县城买了房,但是,除了房子,在县城一无所有,他们基本上,还是在农村生活,只是偶尔进城住几天。

  现在的城市化,真是一个弄不懂的概念,但是,我们应该有一个共识,就是所谓的城镇化,应该是一体化,市民化,就是说,进城之后的人口,应该享受到城市居民同样的待遇,同样的福利水平,和同样的公共生活条件。在这方面我们还差的很多,或者说是欠账很多。很多人进城了十几年了,但是连城市的户口都没有,当然,也就享受不到城市的所有方便,特别是人生主要的政治待遇和生活条件不能与当地人一致。

  

  贾康也分析说,前面40年总共进城了6亿多的人口,近10年差不多进的是3亿人,但是这3亿人里面绝大多数还没有取得城镇户籍,没有得到市民化的待遇,基本公共服务均等化有很严重的欠账,在教育、医疗等等最基本的民生事项方面,都没有把供给放到一视同仁的水平上。

  此外,贾康表示,房价涨并不意味着有泡沫,中国市场的不动产从无价变有价,从低价到高价是必然的过程。不过,他也认为,“那种肆无忌惮的炒作,快进快出的操作,那是带有泡沫化特征的。”对中国楼市到底有没有泡沫,贾康并没有讲到。贾康说,中国目前城镇化还在中间阶段,但等到城镇化率达到约70%的时候,就要特别注意了。注意什么呢?其实,就是要积极落实进城人口的市民化待遇,而不是仅仅,把房子卖给农民就了事了。如果,仅仅卖房,必定造成楼市泡沫,这种卖房的行为,也不是真正的城镇化进程。【本文由“马跃成”账号发布20190810】

  

  

  

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