北海涠洲岛暑期火爆政企联动解船票困境

今年8月以来，前往广西壮族自治区北海市涠洲岛旅游的游客络绎不绝，从北海到涠洲岛的北涠航线船票供不应求。时值暑期旺季，加上涠洲岛因为保护生态而限制上岛人数，又遇上台风“韦帕”来袭使得部分游客滞留，原本紧俏的船票更加紧缺，导致个别旅行社和“黄牛”炒票。一时间，有游客反映称疑似有倒票、炒票的非法行为，扰乱票务秩序，北涠航线船票“一票难求”的现象引起了社会的关注。

北涠航线船票“一票难求”引起了北海市委、市政府高度重视，多次召集有关部门，就如何解决好北涠航线船票销售深层次问题进行研究，以建立透明、公开的船票销售机制，确保游客公平购票的机会。在政府和旅游企业的联动下，目前北涠航线高价销售船票现象得以控制，涠洲岛海岛旅游品质进一步得到提高，市场秩序稳定良好。

一票难求有原因

在当地有关部门负责人看来，涠洲岛旅游供需不平衡是一票难求的原因。

多家旅游企业数据显示，海岛游产品在未来三年的复合年均增长率将达到35%，而目前海岛旅游市场规模已经超过1000亿元。

今年暑期，涠洲岛成为最受欢迎的海岛之一。这座仅25平方公里的火山岛，每年暑期都会迎来近百万的游客登岛。今年更是吸引了大量来自重庆、西安、广州和上海的游客。据新浪大数据平台发布的《2019年4月广西旅游行业数据报告》显示，涠洲岛在广西旅游景区热度指数排名中位列榜首。随着涠洲岛美誉度、知名度不断提升，“水火交融，情定涠洲”的品牌逐渐打响，众多游客慕名上岛观光度假，今年1—6月，全岛接待游客74.99万人次，同比增长25.57%，实现旅游总收入约10.9亿元，同比增长24.15%。

对于此次出现一票难求的原因，有业内人士表示，出于对涠洲岛生态保护和可持续发展的需要，北海市在组织专业机构进行论证后，对涠洲岛的上岛游客数量进行了限制，夏季限定9000人/天，冬季限定11000人/天。随着涠洲岛旅游的火爆，供需开始失衡严重。今年8月初，受台风“韦帕”影响，涠洲岛航线停航避风。由于正是旅游旺季，停航后滞留在市区的游客较多，导致8月3日下午航线恢复后，北涠航线船票顿显紧张。“在供需不平衡的情况下，出现不法商家和个人，炒卖高价船票，或者强制打包售卖旅游产品。”有专业人士分析说。

部门联动解问题

游客反映“买不到散客票”的问题，引起北海市委、市政府高度重视，市委市政府在第一时间召开全市全面整治规范旅游文化市场工作会议，明确提出“决不允许任何单位和个人，以任何形式扰乱北海的旅游市场秩序”“谁制造旅游文化乱象，砸北海旅游的牌子，我们就砸谁的饭碗”。同时，北海市旅游文体局也出台政策，要求相关旅行社在暑期、节假日等旅游高峰时段，不推出与涠洲岛船票捆绑销售的产品套餐，旅行社要做好正面引导和宣传，建议游客避开旅游高峰期选择旅游淡季出游。

北海市旅游文体局局长鲁性东表示，市委、市政府对倒卖炒作涠洲岛船票违法行为的打击态度非常鲜明，发现一起查处一起，发现一个人抓一个人；未来还将进一步改善和提升从北海到涠洲岛船票销售渠道。

承担北涠航线运输的北海新绎游船有限公司认真落实市委市政府指示精神，迅速提出了提升措施，并提出“旺季预判，提前筹备”的未来工作思路。据相关负责人介绍，近日来，公司通过多种方式解决游客求票难的问题，已有明显成效。比如，通过媒体、售票官网、码头售票大厅、涠洲岛商家群等平台对外广泛发布航班售票信息，做到售票进一步公开透明化。基础航班提前10天进行预售，增开航班提前3天预售。根据旺季供需特点调整售票分配比例，提升游客的现场购票机率。升级网站系统功能，自动封停有刷票嫌疑的账户，打击网上“黄牛”等等。

“涠洲岛船票在官网和售票大厅公开发售。我们将坚决配合执法部门打击倒卖船票以及强制销售旅游套票的不法行为，公司已在官网、码头、船上公示打击非法炒票行为的举报电话，接受所有游客和有关主管部门的监督。”北海新绎游船有限公司相关负责人说。据了解，针对旺季游客的购票特点，北海新绎游船有限公司已将提前3天增开航班的船票在售票大厅的销售比例提高至60%，大大提升了游客的现场购票成功概率。

8月7日，涠洲岛旅游区管委会对游客购买船票渠道进行了抽样调查，结果显示，抽样的87批次游客中，在网站、码头窗口等正常途径购买船票70批次，占80%；购买套票17批次，占19.5%；其中一日游3批次，占3.45%，与游船公司的销售渠道占比数据基本相同。