释新闻｜高校在哪些情况下可退档？退档有什么影响？

河南一考生被北京大学三次退档？近日，一起有关高考录取的舆情引发热议。
8月9日，河南省教育厅相关工作人员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，此事已经向领导汇报，具体可致电省招办。澎湃新闻多次致电河南省招办，电话一直处于通话中。
北大相关部门工作人员近日向澎湃新闻表示，相关事宜会有回应。截至发稿前，相关学校及教育部门尚未就此事进一步发声。
网友称北大三次退档一河南考生
“退档”舆情7月底开始发酵。
7月20日下午1点许，匿名用户在知乎上提问“国家专项计划被北大提档了，他们认为我的分太低，可能无法完成学业，并以此为理由把我退档了，该怎么办”，提问补充了一张退档流程的图片，并问“他们有权利这样吗？”
7月21日，该账号补充说明“我已经去复读了。呜呼哀哉。”
8月8日，“退档”事件在知乎、新浪等多个社交平台传播。在知乎上，有网友发表题为“如何看待北大以‘成绩太低，极可能被退学’为由将考生退档？”的帖文，并补充事件背景。
知乎网友称，今年河南一位考生高考考了538分，高出河南理科本科一批36分，通过国家专项计划，他被北大提档，但20分钟之后，他的档案被退回，北大给出的退档理由是：“高考成绩过低，据我校教学强度，若录取该生，考生入校后极有可能因完不成学业被退学。本着以人为本，为考生负责的态度，特向贵办申请退档。”
面对北大退档，河南省招生办在第一次回复表示，“河南整体生源质量较高，考生基础扎实、请考虑为盼”。
北大再次提出退档。河南省招生办再次表示，“按照‘高校负责，招办监督’的录取原则，请贵校研究决定，遗留问题由学校负责。”
之后，北大方面第三次提出退档申请，理由和前两次相同。河南省招生办最后接受退档。
截至8月10日下午4时许，该提问下面已有超过6000个回答，北大和河南省招办暂未对此事的真实性和准确性给出回应。
“专项计划”7年前开始实施，2018年惠及超10万人
除了对事件本身的追究，有网友也提出疑问，高校在提档后是否有权退档？哪些情况可以退档？国家专项计划的招生规则是什么？
澎湃新闻了解到，2012年，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办发布《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》，通知指出，经研究决定，自2012年起，组织实施面向贫困地区定向招生专项计划。
“（实施专项计划是）促进教育公平的重要举措，是招生制度改革的重要组成部分，也是贫困地区增强自我发展能力的客观需要。”通知明确道，十二五期间，每年在全国招生计划中专门安排1万名左右专项计划，以本科一批招生计划为主。
目前，我国的招生专项计划包括国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划，专项计划名额也从最初的1万名增长到2018年共录取农村和贫困地区学生10.38万人。
根据教育部办公厅颁布的《关于做好2019年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》，三大专项计划中，国家专项计划定向招收贫困地区学生。招生学校为中央部门所属高校和各省（区、市）所属重点高校，实施区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州。
报考学生须同时具备下列三项条件：(1)符合2018年统一高考报名条件；(2)本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；(3)本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。
报考国家专项计划考生均须参加当年全国统一考试，并根据各省招办要求填报志愿。在录取上，国家专项计划在本科一批前开始投档录取，录取分数原则上不低于招生学校所在批次科类录取控制分数线。
通知还强调，高校同批次内生源不足时，不得将未完成的专项计划调整为普通计划，应通过多次公开征集志愿方式录取或调整至有合格生源的省份录取。经征集志愿仍未完成的计划，应适当降分录取。
国家专项计划被退档后，不影响其他批次的录取
分数达到招生学校所在批次科类录取控制分数线，是否就意味着会被成功录取呢？在服从专业调配的情况下会被提档后又被退档吗？
今年6月，有四川网友在教育部高校招生阳光工程指定信息发布平台“阳光高考”咨询，服从专业调配的情况下会被提档后又被退档吗？
对此，“阳光高考”回复称，投档时，只看分数是否符合院校要求。考生档案投进高校后，再进行分专业的录取。
回复介绍，是否填了服从专业调剂就一定会被录取，要看高校招生章程的具体要求。有的高校明确：“对进档考生，当所填专业志愿不能满足时，若服从专业调剂，身体合格，符合录取条件，进档不退档”。如果高校有这样的承诺，考生档案投进高校后，符合录取条件不会退档，反之，会有退档的风险。
在另一则“退档”问题中，“阳光高考”于7月下旬回复称，退档的主要原因有：所填专业高，自己成绩达不到录取要求且不服从专业调剂，身体不符合院校录取要求，单科成绩低等。
资深教育观察家、国内知名高考志愿填报专家晨雾在接受中国经营报的采访中也表示，出于身体等其他原因被高校退档无可非议。因为分数低退档只在一种情况下合规：提档比例大于100%，且高校不扩招的情况下，不得不退档，这种情况下退档低分考生不仅合规，而且合理。比如招收8个，提档了9个，他是第九名，退档不仅可以，而且合理。
此外，他表示，退档不是不可以，但需要跟考生协商。
那退档后对考生有哪些影响？是否影响后续录取？
对此，“阳光高考”8月8日在回复一名河南网友咨询时表示，平行志愿按照“分数优先，遵循志愿，一轮投档”的原则进行投档。投档时，批次线上考生先按分数大排队，然后由计算机逐一检索考生志愿，如果符合A校投档条件且A校有计划余额时，则投档到A校；如果不符合A校的投档条件，则检索B校，若符合投档条件且B校有计划余额时，则投档到B校，若不符合，则继续检索，直至考生所填志愿高校检索完毕。
上述回复明确，由于平行志愿的录取规则是实行一轮投档，因此，进档后退档不可能再向其他院校投档。换句话说，当你的档案投进院校的同时，这一轮投档已经结束，只能参加征集志愿或下一批次的录取。
针对国家专项计划招录的退档问题，”“阳光高考”此前在回复一名湖南网友咨询时指出，“如果国家专项计划被退档，不影响其他批次的录取。批与批之间没有关系，上一批录取不结束，下一批录取不开始。”