【模式】国有控股平台统一管理全市砂石矿山 抽成20%

　　砂石骨料网日前发现，有地区实践了砂石矿山统一管理模式：

　　各类山石矿山实行统一管理，矿山企业与国有控股的服务平台签订协议，砂石矿山集中管理、统一核算成本、统一销售，销售收入70%返还山石矿山企业；20%作为管理服务费用；10%作为乡镇街道辖区工作经费。

　　根据新泰市日前发布的关于进一步加强山石资源管理工作意见，山石矿山企业、涉石工程承担单位同管理服务平台签订服务协议，各类山石矿山实行统一管理，对各类涉石工程产生的山石实行统一处置。

　　山东省矿山整治任务艰巨

　　运营模式

　　以新泰市平阳建材资源市场管理有限公司为管理服务平台，与各山石矿山采矿权人签订统一营销服务协议，负责对全市山石矿山资源扎口管理和一体化运营。

　　平阳建材对经山石矿山综合整治整合后新建的矿山，安装视频监控、车辆定位、地磅监测等电子设备，将矿山开采加工、运输车辆吨位、人员身份、产品识别、银行结算、车辆逃逸等信息全部联网，及时向银行、磅房、检查站、巡查执法人员下发相应指令，为集中扎口运营管理提供技术支撑。

　　总量控制。山石矿山企业严格按照《采矿许可证》批准的生产规模、年度开采计划进行生产，力求市场需求与产销量平衡，提升山石资源开发综合效益，实现对矿产资源的保护利用。

　　成本核算。平阳建材会同市财政、国资、审计等有关部门单位，科学核定矿山生产经营综合成本，作为各山石矿山企业经营运作的依据。

　　集中销售。平阳建材成立山石价格监事协会，会同市发改、财政、市场监管等有关部门单位，制定统一的矿产品销售价格，并根据市场供求和价格变化适时进行调整。

　　所有山石矿产品进行统一销售，销售收入返还山石矿山企业成本（按服务协议约定数额）后，70%返还山石矿山企业用于缴纳税款和企业利润；20%作为平阳建材管理服务费用；10%作为乡镇街道辖区安全、环保、信访稳定、管理等工作经费。

　　代扣税款。平阳建材管理服务平台按照服务协议约定代扣各山石矿山企业税款，依规入库并按时进行财务结算，定期将山石矿山企业纳税情况进行公开，接受生产经营（投资）者的监督。

　　此外，《意见》要求新泰全市范围内的所有土地整治、工矿废弃地复垦、矿山复绿、设施农用地、临时用地等涉石工程产生石材统一由平阳建材统一接收、统一处置。

　　据了解，新泰市平阳建材资源市场管理有限公司由新泰市国有资本投资运营有限公司控股，新泰光耀物业、新泰好运物业参股。