凝聚社会多元力量参与贫困村社区治理——新市镇常家坪村

随着社会的发展和人民对生活水平、生活质量要求的提高，如何推动城市社区基层治理向更高水平、更高层次发展逐渐成为当下城市社区治理的一个新课题。党的十九大报告提出：要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。要提升社区治理水平和质量，需要靠全社会各方力量的努力。

新市镇常家坪村经过不断摸索，凝聚了多元力量，形成了党建引领、村民自治、社会组织广泛参与的“1+1+N”社区治理体系。

一、党建引领社区治理

强化党组织的领导核心作用。常家坪村始终坚持党的领导，以党建引领社区发展治理。以便民服务大厅为基地，依托党群服务中心亲民化改造，建立党员示范墙、倾听室、活动室等，充分发挥社区党组织领导核心作用，增强社区党组织的组织力、吸引力、号召力和凝聚力。

二、村民自治自我管理

以社区治理为主导，“软件+硬件”升级齐头并进，激发群众自治热情，实现居民自我管理。常家坪以省级文化扶贫村、幸福美丽新村、三美示范村和文明村建设为契机，实现社区硬件升级，最美院落、最美阳台、清洁之家、星级文明户相继涌现。

以村民为主体，组建了“4+X”服务队伍，实现社区软件升级，“4”是指综合治理队、文化舞蹈队伍、村居环卫队和志愿服务队，“X”是指社区事务沟通协调小组，交通劝导、文艺演出、环境整治、志愿服务、邻里调解等相关活动有序开展。

三、统筹多方力量参与

引导各类社会组织、群团组织、民营企业、社会企业、合作社、个体户等多方力量，统筹各方资源推动社区发展。

合作社带动产业发展，壮大集体经济。通过“合作社+基地+农户”模式，建设了200多亩藤椒种植示范园，为村民就近提供就业岗位，提高收入。

扶持本村公司（玉丰农社）发展为“商业+公益”模式的社会企业，参与社区治理。公司通过义卖寄售平台帮助农户拓宽销售渠道，通过股权激励引导贫困户积极向上向好、自觉维护村居环境，通过社企活动关爱老弱病残等特殊群体。

新市镇芝麻志愿服务队争取各方资源开办了素质拓展班、乡村少年宫等，累计开展活动近50次，超过2000人次的贫困学生和留守儿童参与其中。简阳之声、简阳发布、简阳市电视台、SCTV-9等众多新闻媒体对此进行了宣传报道。

除此之外，还有以杂志铺、佳宇建安、丰田投资、尺度良工、艾明物管、华中科大、成都市市场监管局等为代表的十余家社会各界团体组织通过调研考察、物品捐赠、科普活动、对接帮扶等形式参与常家坪社区治理。