“社区吹哨部门报到”，济南行政审批服务局与聚贤社区“结亲戚”

日前，济南市行政审批服务局来了两位特殊的“亲戚”——天桥区纬北路街道聚贤社区居民代表丛兰河和迟浩煜。亲戚进门，一杯清茶，几句问候，热情攀谈之余，亲戚们还带来了一个好消息，聚贤社区40号院内的下水道维修工程不单顺利竣工，还经受住了近期几次大雨的考验，院内积水泗流，居民们趟着污水出行的状况彻底改观。社区居民特意委托两位代表来审批局走趟“亲戚”，顺便还带了“礼物”——两枚锦旗。亲戚说，这礼物虽轻，却是聚贤社区1642户、4100余位居民的心意。“双报到”工作开展以来，审批局和聚贤社区之间已经结下了‘剪不断、理不乱’的深情厚谊。

需求牵引服务供给

机关企事业单位党组织到社区报到，实行共驻共建;在职党员到社区报到，开展志愿服务。今年4月底，济南市委组织部、市直机关工委联合发文，要求深入开展机关党组织、党员“双报到”工作，结合“以人民为中心的发展思想”主题教育，深入社区解难题、化纠纷、扶危困，并以此为抓手，推动党组织拓职能、增活力；广大党员受教育、守初心、担使命、树形象。

“双报到”就此促成了审批局与聚贤社区这对“亲戚”。

结成了“亲戚”就要常走动，成为了“亲戚”更要把“双报到”工作做实做深，让聚贤社区这门“亲戚”从中得实惠、得便利、得发展。

问题是工作的指引，需求是供给的导向。为扎实结好这门“亲戚”，审批局于5月9日召开会议，印发《实施方案》，确定以优势互补、共建共享、共同提高为原则，以“问题和需求”为导向，深入调研了解聚贤社区实际情况，制定需求清单、资源清单和项目共建清单，为“双报到”工作开展提供最详实的第一手资料。

6月12日，审批局党组主要负责人带队深入到聚贤社区实地查看社区居民楼、路况、车棚、排水等建设情况，并与聚贤社区党总支现场对接，详细了解社区发展、党建等工作。聚贤社区位于天桥区纬北路街道辖区，面积约0.17平方公里，是一个全开放式老旧小区。社区有1642户、共计4100余位居民，一个党总支下设三个党支部，共有党员126名。

在坦率的交流探讨中，聚贤社区党总支列出了7个方面的需求清单。尤其是针对老旧小区设施改造、贫困党员帮扶、党建工作开展等，社区有着比较迫切的需要。审批局党组当即决定：依托自身资源清单，围绕社区需求清单，迅速制定年度共建项目清单，切实为社区办实事、做好事，用心用情服务，让社区亲戚们感受到“亲情”的滋润和温暖。

部署会、调研会、对接会让审批局和聚贤社区越走越近，增进了双方的了解，在审批局内部也凝聚起“双报到”工作共识，三张清单迅速“出炉”，尤其确定的几项重点服务“供给”立马进入了实施阶段。

供给重在唯实唯干

言必行、行必果。社区共建，贵在落实，重在实干。“三张清单”囊括了社区共建工作的好措施好办法。为了确保这些措施办法看得见、摸得着，让居民切实得实惠、让社区切实得发展，济南审批局紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，从解难题、扶危困、树新风三大方面践行践诺，让社区居民真切感受到了审批局“双报到”工作的“不唯书不唯上只唯实”。

为民排忧办实事，安居路畅环境美。这是其中一面锦旗上的话语，也书写着一个小故事。聚贤社区40号院下水道年久失修，每逢雨季经常出现积水，居民出行困难，但因资金问题迟迟未修缮，引发了群众抱怨。三张清单一确定，审批局就紧锣密鼓的研究修缮40号院的排水系统，从现场勘察、协调施工队伍，到制定建设方案、合理确定工期，再到看望施工人员、检验工程质量，审批局主要领导在短短的月余内亲力亲为，数次到现场解决问题。7月24日，工程竣工，比预期提前一个月,恰逢雨季来临，社区居民们以一面锦旗表达了他们的感激之情。

情系社区鼎力相助，一心为民不忘初心。另一面锦旗上的话语则凝聚着社区困难党员的心声。不让一个党员掉队。通过摸排，聚贤社区8名困难党员让审批局主要领导牵挂不已。为了让困难党员感受到党组织的关怀和温暖，审批局制定了帮扶方案，局领导与社区8名困难党员结成帮扶对子，定期走访，了解困难党员家庭生活状况，多形式开展帮扶工作。7月10日，局党组书记孙常建看望慰问结对困难党员王珮；7月23日，局长刘霞看望慰问结对困难党员刘茂材；6月26日，副局长马学凯代表局党组走访慰问聚贤社区8名生活困难党员，送去慰问金和油面等慰问品……

敬老亲邻扬正气，修德重品显精神。这虽不是锦旗上的话语，却是审批局志愿服务队的“写照”。为了让党员在“双报到”工作中受教育、担使命，审批局成立了党员志愿服务队，通过开展政策宣讲、环境提升、纠纷化解、文明监督等志愿活动，带头弘扬主旋律，传播正能量，引导社区居民加强“四德”建设。7月份以来，以社区清洁、便民服务、党建引领等为重点，审批局党员志愿服务队开展了3次志愿服务活动。

实干激发潜在动能

审批局“双报到”工作开展短短数月，聚贤社区居民的感受直接又深刻。75岁的老党员王珮已经退休，居住在聚贤街30-202号。老伴走的早，自己又患有严重的类风湿，王珮老人的生活几乎不能自理：“自从审批局和社区结成帮扶对子，志愿者们隔三差五的来看我，关心我的生活起居，帮我打扫卫生，还给我送来了不少慰问品。作为一名老党员，我一定发挥好表率作用，带头遵法守纪、倡树新风，为社区建设贡献余热。”

审批局“双报到”工作在聚贤社区刮起一股新风，以王珮等一批党员为代表的社区居民带头参加活动、带头遵纪守法、带头团结邻里、弘扬正气，聚贤社区的人文环境、生活秩序明显改观，居民们的精神面貌焕然一新，社区精神文明建设蒸蒸日上。

聚贤社区党总支书记吕文芳在接受采访时表示：“社区党组织的活力和潜力在‘双报到’在工作中得到了充分激发，我们正在积极引入日间照料中心，为居民提供托管、文娱、医疗等便民服务。希望在审批局的带动下，社区成员齐心协力，把聚贤社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”

“双报到”工作不单给聚贤社区带来了新变化、新气象，在济南市行政审批服务局，党组织和党员动能和潜力也被撬动，全局上下聚焦发展需求、民生需求，将回应性导向渗透到审批服务之中，推出了一窗办、我来跑、不打烊、家门口、不见面、标准化等一系列精细化、精准化服务新模式、新举措，在“大强美富通”现代化国际大都市建设大潮中锻劲草、淬真金。