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8月6日,中国共产党佛山市第十二届委员会第八次全体会议在市机关小礼堂召开。市委书记鲁毅代表市委常委会向全会作题为《全力推进粤港澳大湾区建设,争当全省地级市高质量发展领头羊》的报告。
今年是佛山“抓落实求突破”之年。报告指出,佛山市委紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,统筹推进改革发展稳定和党的建设各项工作取得新进展。
上半年全市经济运行稳中有进,全市地区生产总值增长6.9%。111个重大项目集中开工,高质量发展迈出坚实步伐。
市委书记鲁毅代表市委常委会向全会作报告
报告指出,目前佛山的工作还面临七大问题和挑战,要切实增强忧患意识、危机意识,采取务实举措加以解决。
七大问题和挑战 一是推港澳大湾区建设的氛围还不够浓厚 二是产业结构性问题依然突出 三是土地开发强度大,发展空间趋紧 四是城乡之间、区域之间发展不平衡 五是城市形象与综合实力水平不匹配 六是营商环境有待进一步优化 七是全面从严治党存在压力层层递减现象
抓好粤港澳大湾区建设机遇
报告提出,佛山要深刻认识粤港澳大湾区建设的重大政治意义、现实意义和历史意义,切实担当起全省地级市高质量发展领头羊的历史使命;要深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,坚定不移深化改革,进一步激发推进大湾区建设新动能,以大湾区建设引领佛山闯一条高质量发展新路,为广东实现“四个走在全国前列,当好“两个重要窗口”作出应有贡献。
为此,报告提出涵盖佛山深化改革、产业发展、城市形象、交通规划等领域的一系列务实措施。
全面深化改革 推进大湾区建设、实现高质量发展
报告提出,能否抢抓好、把握住建设粤港澳大湾区这一重大历史机遇,决定了佛山的未来。要重振改革开放精神,重燃改革开放初期的干事创业激情,以刀刃向内的勇气、壮士断腕的决心全面深化改革,以敢为人先、拼搏进取的精神状态,推动佛山在大湾区建设中抢占制高点、再造新优势。要进一步巩固机构改革成果,充分发挥全市各级党政机构的最大效能,锻造提升各级党员干部贯彻落实上级决策部署的能力,推动大湾区建设各项工作任务落地生根、开花结果。
坚决打好“三旧”改造攻坚战 要创新发展空间、生态建设空间、优质生活空间
扎实推进村级工业园连片整合、连片开发、一体管理,为高质量发展腾出空间。南海、顺德是全市村级工业园改造的主战场,南海区要完成规划20个超1千亩连片改造重点片区,力争年内完成村级工业园拆除1.3万亩,顺德区要规划建设20个产业集聚区和30个主题产业园,力争年内完成村级工业园拆除2万亩。
实施三大行动计划 着力打造国际营商环境 实施人文环境提升行动,深入建设“乐善之城”“敬业之城”“志愿者之城”;实施城市环境提升行动,以绣花功夫治理城市,优化公共服务水平;实施营商环境提升行动, 以“湾区通”工程为抓手,推进佛山与港澳规则联通、贯通和融通,持续优化国际化法治化便利化营商环境。
推动佛山加快建设面向全球的国家制造业创新中心 报告还提出,要充分发挥广佛极点引领带动作用,不断增强大湾区建设的支撑力。要把广佛同城化发展作为佛山推进大湾区建设的总牵引,以共建广佛高质量发展融合试验区为突破口,深化两市交通基础、产业协作、科技创新、环境保护、社会民生领域务实合作,合力打造全国同城化发展典范。要以提升广佛群众的获得感和幸福感为根本落脚点,推动基本公共服务领域深度合作与共享,打造全国高品质社会事业共建共享示范区。
今年5月,广州与佛山签署备忘录,共建“1+4”广佛高质量发展整合试验区,“1”指广州南站-佛山三龙湾-荔湾海龙片区;“4”指荔湾芳村-南海沥桂片区、南沙榄核-顺德德胜新区片区、白云石门-南海里水片区以及花都-三水片区。 加快建设两大战略平台 报告强调,三龙湾和佛山高新区是佛山参与粤港澳大湾区建设的重大战略平台、推动高质量发展的主战场、引领产业转型升级的示范区,要举全市之力加快建设两大战略平台。三龙湾要瞄准世界科技前沿,加快建设季华实验室、华南高等研究院、中国电科大湾区创新中心,推动高端人才、核心技术、重大科技基础设施等创新要素向三龙湾聚集,引领带动“一环创新圈”建设发展,加快形成“1+5+N”创新平台体系,对接广深港澳科技创新走廊;佛山高新区要加快建设“百千万”高端创新载体,积极打造孵化链条和孵化器集群,要推动高新技术企业规模化,担当全市高企培育的“主力军”,要加快建立促进高科技企业、“瞪羚企业”和“独角兽企业”成长培育体系。
加快打造先进制造业产业集群
要加快构建具有国际竞争力的先进制造业产业集群,形成“2+2+4”产业发展新格局,聚焦智能制造装备、工业机器人、工作母机等高端制造,带头打造珠江西岸装备制造业产业带,建设世界级先进装备制造业产业集群。发挥美的库卡、博智林机器人谷、佛山华数机器人等龙头骨干企业和重大创新平台引领带动作用,培育壮大佛山机器人产业集群。加速形成以广东(潭洲)国际会展中心为龙头、各类专业展馆错位协作的发展格局,政企合力打造陶瓷、家电、家具等若干个具有行业号召力的产地展,将会展业打造成为佛山现代服务业的先导性产业。
建设宜居宜业宜游 大湾区西部枢纽城市
加快佛山与大湾区城市轨道交通、高铁、高快速路网的规划对接,实现与大湾区城市间一小时通达,推动建设连接深(圳)中(山)通道、南沙大桥、莲花山过江通道等跨珠江口通道的快速交通路网,打通佛山与珠江东岸深圳、香港的快速联系通道。加快推进“佛山一环”高速化改造和西拓工程,打通市内断头路,完善市城市交通路网,打造城市“半小时生活圈”,建设宜居宜业宜游的大湾区西部枢纽城市。
全面提升城市形象
坚定不移走工业城市生态文明创新之路,实施中心城区形态提升专项行动计划,加强对城市重要节点和核心片区的规划建设,以“一环生态圈”建设为重要抓手,加快建设大湾区高品质森林城市,抓好云勇林场扩面、千亩万亩公园建设、河心岛生态修复、一千公里碧道建设,打造东平河、佛山水道两大城市滨水核心带。
市级统筹 促进五区差异化发展
禅城区要做强文化创意、旅游商贸、公共服务,增强中心城区集聚力、吸引力、影响力,努力打造佛山首善之区; 南海区要抓住共建广佛高质量发展融合试验区机遇,统筹城乡融合发展改革工作,为全市破解城乡二元结构实现乡村全面振兴探索新路径; 顺德区要率先复制推广南沙自贸片区改革试点经验,与建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区形成叠加效应,持续增创改革新优势; 高明区要抢抓珠三角枢纽(广州新)机场的机遇,加快基础设施建设,构建“水陆空铁”立体交通格局,更好地发挥绿色生态优势; 三水区要主动对接广州白云机场布局产业、完善路网,推进“三水-花都”同城化合作示范区建设,大力实施乡村振兴战略,创新城乡融合发展体制机制,推动城乡基础设施互联互通、公共服务向基层下沉、社会事业向农村覆盖,促进城乡各美其美、美美与共。
携手开创全面开放新格局
佛山要深化与港澳全方位合作,携手开创全面开放新格局,高水平建设与港澳合作的三大平台, 包括粵港澳合作高端服务示范区、广东金融高新区以及顺德港澳城。其中,顺德港澳城将推动香港、澳门、深圳等地科技创新资源集聚,打造科创产业融合发展新模式;同时将对接港澳旅游、金融医疗健康等高端服务业,建设湾区居民高品质“双城生活”新空间。
在市委全会上,市长朱伟就粤港澳大湾区建设工作作专题讲话。
朱伟强调,接下来佛山要抓住大湾区实施“湾区通”工程机遇,聚焦规则衔接,营造国际化法治化便利化营商环境。要加快工程建设项目审批制度改革步伐,构建统一规范、便捷高效的工程建设项目审批体系,实现政府投资项目全流程审批时间不超过45个工作日、社会投资项目平均审批时间不超过25个工作日。同时将探索取消或放宽对港澳投资者的限制,逐步打破壁垒障碍,促进要素无障碍流动。
在广佛合作方面,朱伟表示,广佛将探索成立同城化办公室,专职开展广佛同城化日常工作。同时将探索由两市共同委派人员组成管委会,共同规划、投资、协同管理、建设广佛高质量发展融合试验区。
朱伟还表示,要推动佛山地铁11号线规划建设,串联广州广钢新城、南海三山新城组团、顺德大良容桂组团;同时继续推进广州地铁7号线西延顺德段、佛山地铁2号线引入广州南站等项目建设,积极推动广州地铁28号线西延至佛山西站。
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逐步实现票价一体化!佛山将加快公交市级统筹发展,五区都有新措施
来源 :佛山电台、民生直通车
佛山电台新媒体编辑部综合发布
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