破除小富即安观念：安徽马鞍山花山区推动全面融入南京都市圈

安徽省马鞍山融入南京都市圈近期有提速趋势。消息透露：“翻开《花山区融入对接南京推动高质量发展行动计划》，一项项旨在实现‘毗邻区域规划相融’的举措，思路清晰、布局长远——花山区将按照全面融入南京都市圈的目标，以《马鞍山濮塘镇城乡总体规划（2016—2030）》为基础，在发展战略、空间布局、功能定位等方面与《南京市总体规划（2017-2035）》进行深度对接。”

其实，马鞍山花山区推动全面融入南京都市圈的计划此前也有透露，不过上述马鞍山官方的消息更清晰的展示了花山区“全面融入”的方式。消息透露：目前，（马鞍山市）花山区正与（南京市）江宁区谋划编制“濮塘—云台山绿色新经济协同区规划”，共同打造“生态核心、绿色硅谷”和“濮塘—江宁云台山绿色经济协同区”，构建以小镇度假康养中心片区为核心，以濮塘南部自然生态观光片区、北部凤山田园综合体片区、盆山主题公园片区、海信体育运动片区为支撑的“一核四分区”布局。“双方正紧锣密鼓共同推进协同区规划编制工作。未来，一个总面积约200平方公里的绿色新经济协同区将崛起于宁马两市之间，成为两市融合发展的又一生动样本。”濮塘休闲度假区管委会负责人表示。此外，花山区还积极推动编制濮塘旅游度假区总体规划和全域旅游规划，并与协同区规划进行深度衔接。委托南京规划设计研究院编制《秀山片区控制性详细规划》已完成初稿，正在进行论证。为实现对接合作高效常态，花山区成立对接南京推动高质量发展领导小组，按年度编制工作任务清单并分解落实。同时，不断革新思想观念，主动“向东看齐”，有效破除了“小富即安、小进即满”的观念束缚和思想桎梏，推动全区融入步伐不断提速，合作成果硕果摇枝。例如，消息提到，“近年来，花山区通过实施对标南京市交通基础设施建设管养标准，加强跨区域公路与南京协同规划建设，推进县乡公路同等标准提升改造，争取南京市交通资源向我区延伸等一系列举措，不断加强与南京在交通基础设施领域互联互通。‘条条大路通南京’，正成为花山区积极融入对接南京的最生动注脚。”

电子信息产业园在产业合作方面，马鞍山方面还喊出了“以宁为师、以宁为友、以宁为伴”的口号，明确提出组建驻南京的常设联络机构，派驻专门人员，今年以来开展79余次开展招商推介拜访，扩大花山区在南京的“朋友圈”。根据澎湃新闻此前报道，今年6月27日出版的《马鞍山日报》刊文透露，6月26日，马鞍山市十六届人大常委会第十二次会议召开。此次会议审议通过了《马鞍山市人大常委会关于支持和保障南京都市圈共建长三角一体化高质量发展合作示范区的决定》。《决定》共13项，其中提到马鞍山市会同都市圈其他城市共同完善都市圈合作发展协调推进机制，协调落实国家战略部署和南京都市圈党政领导联席会议要求，制定有关行动计划并组织实施。7月16日下午，安徽纪检监察网发布了《中共马鞍山市委关于巡视整改进展情况的通报》。其中，针对省委巡视组反馈的“东向发展行动迟缓，跨江发展力度不强”问题，马鞍山市委做出了3项整改。其中之一就是“充分发挥紧靠南京这一最大优势，把融入南京都市圈作为全市经济社会发展的首要战略”，加快合马城际、宁马城际、宁马高速“四改八”等重大交通基础设施建设，鼓励各县区、开发园区特别是毗邻地区协同发展；与南京建立“1+4”合作机制，今年1-4月，各级各部门共开展对接南京活动50余次。《南京日报》此前报道介绍，南京都市圈横跨江苏、安徽两省，包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城等八市，是全国为数不多的跨省都市圈。今年6月以来，除了马鞍山，安徽蚌埠、江苏淮安在融入南京都市圈方面也积极作为。安徽蚌埠发改委今年6月就赴南京发改委对接蚌埠整体加入南京都市圈事宜，而南京、淮安则决定共同建设宁淮特别合作区。