绵阳徐家派出所：向新时代枫桥经验 贡献红色山湾智慧

“枫桥经验”自诞生之日便燎原大江南北，半个多世纪以来依然历久弥新。奋进新时代，共筑中国梦，“枫桥经验”正带着浓厚的时代气息，大步迈进百家争鸣、群芳斗艳的新时代。绵阳市公安局游仙公安分局徐家派出所，善把新时代枫桥经验化为已用，深入挖掘红色山湾的“红色”资源，大胆探索创新育警治警、强警为民的社会治安治理新模式，充分发动和依靠人民群众，全力打造了新时代“山湾平安联盟”，为新时代“枫桥经验”在红色山湾里生根发芽，开花结果培植了沃土。

沐浴红军精神 熔铸忠诚警魂

地处中国科技城绵阳东北部的游仙区徐家镇和东宣镇，总面积约为116.5平方公里，户籍人口26132人，流动从业人口2112人，是徐家派出所的“平安责任田”。这里的村民世世代代依山势水源而繁衍生息，并取山之势、水之形把村落命名为“山湾”，同时也有按姓氏命名的“张家湾”“李家湾”等。
距今84年前的1935年，红四方面军红12师34团为了阻击民党军田颂尧部的溃逃部队，在飞龙山上进行了激烈战斗，18名红军战士的英雄忠骨从此与这处山湾朝夕相伴，深受感动的山湾老百姓踊跃参加了红军，300多名山湾儿女便跟随一路西征。如今，飞龙山已被列为绵阳市爱国主义教育基地、“双拥”教育基地、党性教育基地、红色文化体验基地及烈士公祭场所。这处山湾便由此成为了激励广大干部群众缅怀革命先烈，传承红军精神的“红色山湾”。

“当我知道了这段红色历史之后，心里一下就亮堂了，派出所的工作该怎样干的疑问都因这个红色山湾而解开了。”杨棚钦说这话的时候显得很兴奋。他已意识到，红军精神不仅红遍了这处山湾，更红透了这里的群众。

每年清明节、七·一、八·一、十·一前后，派出所的全体警员都会盛装来到飞龙山上，在烈士纪念碑前重温入党誓词，追思先烈遗志。只要所里有人员调动的时候，不管是交流出去还是来所里工作，都要到烈士纪念广场举行一场特别的欢送或欢迎仪式。副所长徐彪说：“我们教导员主动申请到外省援助的那天，我们全所也搞了一次宣誓欢送仪式。”其实，这样的仪式在最开始的时候，都被大伙当成了“仪式”。但在一次、两次、三次，一直到很多次的时候，大伙在言谈行止中已达到了内化于心外化于行另一重境界。

打造最强支部 永葆初心使命

“红军不怕远征难，万水千山只等闲。”内含了红军坚强的革命斗志和必胜的革命信念，这是红军精神的真实写照，也是公安民警“不忘初心、牢记使命”的育警、治警的红色核心主题。新时代的枫桥经验如何在这里为警所用，为民所用？又如何才能打造富有红色山湾特色的新时代枫桥派出所？徐家派出所想了很多，也做了不少。

每到逢年过节的时候，是派出所“走亲戚”听红军故事的温馨时光，他们轮着带上蔬菜和糖果，到镇上、村上的留守、孤寡、贫困户家里，一起做饭，一起拉家长，听他们讲述红军的故事。走访的次数多了，听的故事多了以后，派出所民警都能为别人没讲到的故事细节“查漏补缺”，有的时候还配合着来点“同期声”和情景再现，让故事听起来有声有色，令人回味无穷，更受益匪浅。“老杨，今天我家杀了只鸡，晚上来家里坐坐。”“朱哥，我家来客人了，你也来喝一口。”这是出所民警时常都会接到的群众邀请，这里的警民关系不言而喻。

春风化雨，润物无声。派出所党员辅警李亚，自入职以来便一步一个脚印地钻石公安业务，现已成为全分局辅警中的佼佼者。他在2017年、2018年连续两年被评为分局优秀辅警，2019年被徐家政府评为共产党员示范岗，并列入后备干部参加了多次培训。他为了帮助贫困群众过上“暖冬”，以微薄的薪酬，瞒着家人，为群众购买新衣服、新手套，做好了群众的贴心人。
在徐家派出所这个10人所里面，党支部有党员民警5人、党员辅警1人，党支部的组织力量在全市基层所队里首屈一指。在这个所里，更有几个是听着红军故事，真正上过“战场”的功臣。现年33岁的民警朱鎏沁，在一次反恐演练中为保护警用装备负伤，致使十级伤残。现年41岁的副所长徐彪，曾在抓捕罪犯中英勇负伤，致八级伤残。现年39岁的所长杨棚钦，在抓捕贩毒嫌疑人中被刺伤，身上的刀疤现在看着都瘆得慌。不难想象这样的支部会有怎样的凝聚力和战斗力。

“工作受伤谁都不想，但我们无悔。这样的经历让我们有了一个共同的话题，更有警察生涯共通的价值追求。”民警朱鎏沁说得坚决。正是这样的一群人，正是这样的一个支部，才赢得了荣誉墙上挂满了最强党支部、集体三等功、人民满意派出所和党委政府授予的“政法、安全及社会治理工作”一等奖等奖牌。

顺应民主民意 开继忠诚为民

自古民心不可违。近年来，随着“仙游东方童话小镇”“山湾农庄”等文化旅游产业的飞速发展，红色山湾大开桃源之门，每年迎送着近20万慕名而来的各方游客，村民们以家为店，以铺为商，喜纳四方财源。但随之而来的各类矛盾纠纷、案事件也成倍增多，治安形势越来越复杂，山湾群众对平安的定位和需求越来越高。这既是新形势所需，更是民心民意所向。

为了顺应民心民意，徐家派出所主动求变，开启了大调研、大学习、大走访、大讨论工作模式。全所警员按照工作分工，有的负责查阅了近10年的治安案事件，作出了辖区治安分析报告；有的专门到友邻派出所进行跟班作业，带回了可供学习借鉴的经验范本；有的负责入村入户上门走访，收集了群众意见和建议；有的负责向党委政府联系汇报，争取了政策支持和资金倾斜。短短一个月之内，山湾的社会治安的难点，矛盾纠纷的焦点，警民关系的断点，党政工作的支点，群众心中的疑点，已被派出所列入议事日程榜单，打造山湾平安联盟的选材备料，夯基垒土工作全面完成。
经过近两个月的“招兵买马”和“强化训练”，由党政牵头，派出所主管，多村联动，全民参与的“山湾平安联盟”运作起来了。“山湾平安联盟”共有4支巡防联队和1个“山湾农庄”警务工作站，按照1名民警、1名社保主任和多名“山湾平安联盟”志愿者的“1+1+N”的工作模式，负责“一村多社”或“多村多社”的社会治安联动联防，矛盾纠纷共调共处、农村道路交通监管。同时，警务工作站还向村民提供了政务、警务一站通服务，大凡村民有政策咨询或警务求助的时候，民警都能第一时间在警务工作站解决或是上门服务解答。此举便让群众足不出村、足不出户解除烦心事。
为了延伸平安触角，“山湾平安联盟” 建立了微警务服务群，推出了“报警一点通、求助一键达、法律知识掌上学”的个性化服务，开展法制宣讲宣传10余次，交通劝导190余人次，帮助困难群众、外来游客290余人次。“山湾平安联盟”还依托“天网工程”“雪亮工程”，在各个重点场所、重要部位和主要路段，安装了视频监控摄像头16个，智能识别摄像头2个，成为了派出所扩编的一支“电子警察”巡逻队。

“山湾平安联盟”自建成以来，共为群众提供咨询、办证、送证服务145人次，达到了人人满意；共调处各类矛盾纠纷43件，调处成功率达到了100%；共排查整改各类安全隐患38起，让群众有了安全感；共查处刑事案件1件，治安案件3件，让群众感受到了法律的公平正义。
在解答群众新期待和新要求的问卷上，徐家派出所主动作为，紧紧发动和依靠红色山湾的“红色群众”资源，以警民共建共治来谋局运筹，走活了山湾平安建设“一盘棋”，打造了“山湾平安联盟”，让人民群众有了更多的安全感、获得感和满意度，为党委政府振兴山湾战略铺设了平安大道。同时为新时代枫桥经验贡献的红色山湾智慧。（杨洲 徐彪）