河北省迁安市残联“三个突出”做好双创双服暨贫困残疾人服务工程

图为：迁安市副市长陈金钉、残联理事长周泽红等走访慰问残疾人。

图为：迁安市残联领导到贫困残疾人家中走访慰问。

图为：迁安市残联开展农村贫困残疾人实用技术培训。

图为：迁安市残联工作人员深入基层发放辅具器具。

按照省市残联关于“双创双服暨贫困残疾人服务工程”相关要求，迁安市残联将此项工作列为“头号工程”、“一把手工程”、“惠残实事工程”，强力予以推进，努力做到“三个突出”，取得了显著成效，截至7月30日，率先在全市完成了基本康复服务、适配基本型辅助器具、农村实用技术培训、托养服务补贴、残疾人家庭无障碍改造任务，分别完成全年任务数的252%、172%、128%、123 %和120%.

第一，突出一个“实”字。2019年扶残助残，面对着基本康复服务、基本型辅助器具适配、农村实用技术培训、无障碍改造、康复体育进家庭服务、托养服务、残疾儿童康复、残疾学生和残疾家庭学生的资助、机动车燃油补贴、残疾人意外伤害保险等10项12类目标任务。迁安残联对所有项目以问题为导向，以残疾人受益最大化为目标，深入挖掘承接主体优势资源，与各镇乡（街道）及9家项目承接单位共同合作，先后对几千名残疾人进行条件审批。强化职责担当，把工作下移到一线，股级以上每人联系一名贫困残疾人，每名党员联系自己居住地所在社区的残疾人工作。多次深入建档立卡户家中，满足有需求残疾人康复、培训、托养和辅具等多个需求，建立动态台账，实施跟踪服务。先后为贫困残疾人提供基本康复服务1077人、适配基本型辅助器具590人、农村实用技术培训182人、家庭无障碍改造18户，完成目标任务的252%、172%、128 %和120%。残疾儿童正在实施康复42人，办新证换旧证2973人。

第二，突出一个“严”字。在实际工作中，迁安残联将工作职责落实到人头，严把救助对象审核关、资金管理发放关、基础资料管理关，将档案建设管理贯穿项目工作始终，以残疾人满意度、项目服务的精细度、档案管理的规范度作为评判项目实施单位优劣的主要依据，提升服务质量和水平；将权力清单扩大到所有科室，实行14项工作流程规范化管理，将监督落实到4类22条目，实行清单化管理。在财政、审批、民政的指导帮助下，多次与招标代理沟通洽谈，探讨政府购买服务方式方法，367名重度残疾人评定补贴三易方案。多次组织召开残工委会、党组会、理事长办公会、乡镇残联会、部室主任会多次研讨，招标代理、项目设置、需求人员摸底、资格审查、项目实施、绩效评价，逐环节逐步骤逐内容讨论，力求精准识别、精准制案、精准服务。

第三，突出一个“新”字。迁安残联贫困残疾人服务工程时间紧、任务重，许多工作尚属首次，他们不惧困难，勇挑重担，没有经验用学习补，没有模式用实践补，向省内外残联取经，向领导向行业单位向残疾人需求问计，借鉴先进经验，对精神患者康复、肢体康复、居家托养、志愿服务、残疾儿童康复等5类项目逐项分析研究,制定出居家托养菜单式服务12类65个条目、志愿服务9类服务内容22项任务；将部分有需求残疾人纳入居家养老服务中心呼叫平台，享受24小时的志愿服务；探索基层专职委员、志愿者、残疾人工作者网格化服务的管理机制，将春节慰问审核、残疾人证初审、康复托养人员资格审查、专职委员考核等工作下移到基层残联，强化基层专职委员队伍建设，制定专职委员工作手册，实施年内任务考核。截至目前，托养服务提供补贴149人，完成了全年任务的123%.

（通讯员：张宝生、彭友利）