中央政治局：不将房地产作为短期刺激经济手段，落实长效管理机制

海峡房网 帮你住上好房子 关注

中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》。

会议指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。

会议强调，做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念、推动高质量发展，坚持推进改革开放，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，促进经济持续健康发展。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。

会议要求，要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平。

深挖 国 内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。
稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。
深化体制机制改革，增添经济发展活力和动力，加快重大战略实施步伐，提升城市群功能。
采取具体措施支持民营企业发展，建立长效机制解决拖欠账款问题。
加快“僵尸企业”出清。
有效应对经贸摩擦，全面做好“六稳”工作。
加大对外开放，加紧落实一系列重大开放举措。
推进金融供给侧结 构性改革 ，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，把握好风险处置节奏和力度，压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。
科创板要坚守定位，落实好以信息披露为核心的注册制，提高上市公司质量。
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位 ，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。
巩固拓展脱贫成果。
实施好就业优先政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。
保障市场供应和物价基本稳定。
高度重视安全生产，加强自然灾害防治。

对房地产的态度有何变化？

2016年年底，中央经济工作会议首次提出“房子是用来住的，不是用来炒的”。

此后从2017年4月至今，以分析研究经济形势和经济工作为主要议题的中央政治局会议已经召开了9次。 除了2018年10月31日和2018年12月13日两次会议未提及外，其他7次会议都对房地产市场作出了重要表述。

尤其是在今年4月，中央政治局会议提出“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制”，这是自2018年下半年连续两次未提及房地产之后，中央政治局会议重提“房住不炒”。

2017年4月25日

要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。

2017年7月24日

要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。

2017年12月8日

加快住房制度改革和长效机制建设。

2018年4月23日

要推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展，及时跟进监督，消除隐患。

2018年7月31日

下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

2018年10月31日

未提及

2018年12月13日

未提及

2019年4月19日

要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

2019年7月30日

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

这次跟以往不一样了？

在上半年总结文章《2019形势突变，福建房地产企业品牌哪家好？》中，本网就发现：政策面上，与前几轮地产周期后半程不同，放松政策并没有如业内所愿全面推开，只有边际改善。每有城市出现交投火热，中央即重申“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”，住建部直接对该市拉响预警警报，调控新政紧随其后。人民日报海外版甚至发文《“因城施策”绝不是“因城放松” 中国不会靠炒房拉动经济》。

资金面上，上半年“先松后紧”也十分明显。到了6月，郭树清对房企融资发出尖锐表态。在此前后，各地严查银行违规“输血”房地产，房地产信托也被“踩刹车”，高度依赖杠杆的地产开发业再次面对资金“失血”。购房成本也重新抬升，福州首套房贷款平均利率骤升至5.37%，部分银行的二套房贷款利率更是升至基准上浮20%。

结合本次政治局会议精神和行业现状，中房网认为当下房企需要认清形势，在战略上需要做出主动改变：
一、政策基调已定，“房住不炒”仍是主导思想。同时，短期之内不会再刺激房地产。至少年内试图松动房地产政策的可能性微乎其微，即使是部分经济下行压力大的地方想松绑楼市也可能性几乎为零，而地方加码房地产调控的可能性在加大，频率也会加强。房地产企业应该主动谋变，适时回笼资金，积极降价去化。
二、未来几年行业增速放缓是大概率。2018年的房地产市场规模至少是个阶段性的顶点，未来几年新房销售的成交量会逐步下降。随着三四线棚改等刺激因素的逐渐淡出，未来新动能可能只集中在以都市圈、城市群为代表的新型城镇化之中。
三、房地产行业真正到了高质量发展的新阶段，未来要拼质量、拼服务、拼创新。
四、行业未来的蓝海在哪儿？长租公寓有一部分开发商已经退出了，物业行业可能是未来的新赛道。而像城市更新、老旧小区改造、城市停车场和物流设施建设等方向，未来或许存在一定机会。

来源：海峡房网综合新华社、政知圈、中房网

编辑：陈川