空气质量同比恶化、年度目标完成滞后……环境部长对多地提出警告

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  6月,环境部曾就2018-2019秋冬大气污染治理问题约谈河北保定、廊坊,河南洛阳、安阳、濮阳,山西晋中6市主要负责人。封面新闻记者代睿摄影

  封面新闻记者 代睿

  “今年以来,部分城市大气污染严重反弹,尤其是非重点区域问题凸显,大气污染防治工作形势依然十分严峻。”7月30日,在生态环境部召开的一场视频会议上,部长李干杰对部分上半年空气质量恶化的城市提出了警告。

  在这场2019年上半年环境空气质量预警座谈会上,有关城市人民政府的主要负责人在分会场通过视频参加了会议。生态环境部对上半年环境空气质量同比恶化、年度目标完成情况严重滞后的城市进行预警提醒。

  此前,生态环境部发布了今年上半年全国空气质量状况,并公布了68个重点城市空气改善幅度排名后20位城市名单。封面新闻记者注意到,正如生态环境部长李干杰在会上提到的那样,多数排名靠后的城市都处于“非重点区域”。

  非重点区域是与重点区域城市相对而言,后者指的是京津冀大气污染传输通道城市”2+26“城市、汾渭平原地区11城市等区域。根据生态环境部公布的排名,排名倒数后十名的泰安、大连、临沂、常德、朔州等城市都不是传统意义上的“重点区域”城市。

  30日举行的会议通报了2019年上半年空气质量改善目标进展情况,对细颗粒物(PM2.5)浓度和环境空气质量综合指数同比不降反升,改善幅度进度滞后的城市进行了预警提醒。

  环境部长李干杰强调,各地区各部门要坚决落实“党政同责、一岗双责”,切实担负起大气污染防治工作主体责任。对治污任务拉条挂账,明确各地各相关部门责任,明确时间节点和责任人,倒排工期,逐一销号。要建立督查督办机制,推动加快落实各项治污任务。

  对于重点排放的企业,李干杰表示,要高度重视污染企业“上山下乡”,向中西部、向城乡结合部、向农村转移的趋势,对“散乱污”企业及集群进行详细摸底调查,制订综合整治方案,分门别类地实施淘汰一批、整合一批、提升一批。要抓准主要矛盾,锁定对空气质量改善影响大、效果好的重点任务,分类精准施策,严禁“一刀切”。

  在问责方面,李干杰明确提出,对PM2.5浓度同比明显上升的、环境空气质量综合指数同比明显上升且改善幅度排名靠后的、环境空气质量约束性指标远滞后于时序进度要求的城市(包括地、州、盟),每季度实施一次书面预警,每半年实施一次约谈,每年度实施一次量化问责。

  在落实减排措施方面,李干杰还要求,各地要严格按照《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》有关要求,全面修订完善政府和部门重污染天气应急预案,规范填写减排清单,指导企业细化“一厂一策”实施方案,确保应急减排措施落地见效。

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