聚焦创新农业金融专业服务，上海市政协农业农村委召开座谈会

7月25日，市政协农业和农村委员会召开农业金融服务创新专题座谈会。与会政协委员实地考察了安信农业保险股份有限公司，听取了公司负责人关于农业金融服务创新情况介绍，并与市农业农村委、市财政局、市金融工作局相关处室负责人座谈。

金融支持三农，上海一直在探索。2008年，上海就建立了财政支持下的农业信贷担保体系，形成“银行+保险”的模式。2019年上半年，在市政府有关部门指导下，这套“银行+保险”的模式升级为“银行+担保+保险”。今年8月底，这套系统有望进一步升级，与农业农村部新型农业经营主体信息直报平台融合，实现涉农贷款在线申请、在线受理、在线审批、在线放款。随着新系统上线运行，一些“老大难”问题有望得到解决。安信农保党委副书记、总经理石践介绍，基于新农直报系统开发的农村金融风控模型，将根据农业领域的特性，结合金融服务的要求，实现各类信用数据联通，全方位构建经营主体更为精细的征信画像。再结合银行与保险公司自身的风控能力，将为农业金融服务提供更加可靠的风险预防、管控和保障。

市政协委员、市总商会副会长陈伟峰提出，新型农业经营主体资金压力最大的就是“树刚种下到产生效益”之间的这段时间，往往需要数年。而银行贷款期限基本都在1年以内，这就需要经营者不断“过桥”，借新债还旧账，增加了很多无谓的成本。他希望，涉农贷款能针对农业生产经营的特点，按照农业生产的周期来设计。市政协委员、上海自在源农业发展有限公司董事长梅雁航得知农业品牌可以最高质押500万元时“愁喜交加”。喜的是，多了一条维持现金流的途径；愁的是，自己花10多年、1亿多元打造、种植规模已达万亩的“蛙稻米”品牌只能质押500万，是不是“太少了”。市政协委员、上海瀛久农业科技发展有限公司董事长顾慧华则建议，农业行业经营相对稳定，可以开展供应链金融。

对于委员们的问题和建议，石践回应说，现有金融行业合规要求与“三农”对金融的需求不甚贴合，改变可能还需要政协委员助推。

“在农业方面，上海政策力度是最大的，平均投入也是最高的。”市政协农业和农村委员会主任邵林初表示，关键是要“持续稳定、同向发力，进而形成合力”。