中投公司原总经理屠光绍：金融开放会加快资管头部机构和细分市场格局形成

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经济观察网 记者 老盈盈7月27日，中国证监会原副主席、中投公司原总经理屠光绍在中国财富管理50人深圳论坛表示，中国的金融开放在加速，这也是构筑开放新格局，形成开放新体制的需要。在金融开放中金融服务业的开放是一个重点，金融服务业开放中资产管理行业又是金融服务业的一个开放重点。资产管理有很大的市场需求，要通过开放促进资产管理行业加快转型发展。

首先在资管行业竞争上，开放会增加资管行业竞争性。这种竞争会体现在不同的方面，例如在市场资源的竞争，开拓客户方面的竞争等。另外还有人才的竞争。现在大家叫“人才荒”，在抢人才。开放以后对资产管理人才的竞争、人才资源的争夺也一定会出现，而且现在实际上已经在出现了。当然，还有科技方面的竞争，资产管理行业整个的发展中怎么样更好地运用好金融科技这也将是行业竞争的重点。

其次在资管行业发展格局上。开放会进一步改变整个行业发展格局。例如从国际趋势上来看，一方面头部资产管理机构占市场比重越来越大，另一方面，细分市场也会为精专机构提供发展的机会。对外开放也会进一步促进这种格局的形成。

再次在资产管理行业体系健全上。开放也会促使行业体系更加完善丰富，补上一些短板。从体系上看，资产管理行业既需要各类管理主体，也需要其它各类服务提供者，比如企业的定价问题、估值问题，评信问题，这是资产管理行业的短板，需要通过开放引进一些服务机构和方法，从而从整体上提高资产管理行业的服务能力。

屠光绍认为，资产管理行业的开放也将对金融发展产生积极的效应。 首先有利于机构投资人的进一步增加。积极发展机构投资人，这是金融市场特别是资本市场的重要任务，通过开放，外资资产管理机构的进入，有利于扩大机构投资人队伍。其次促进直接融资比例的提升。外资资产管理机构或通过与中资机构的合作，发挥在公募和私募市场的业务优势，有利于加快直接融资的发展。

开放以后资产管理行业怎么发展？如何适应资管新规的要求？最后，屠光绍在会议上从开放促进改革角度主要提三个建议：

首先，改革和开放需要并举才能形成良好的互动相应。开放和改革谁重要？很难下结论，实际上是相互互动，当然有人说开放的效应更大，开放倒逼改革，改革放开之后才能有更好的开放。有的先开放后改革，有大量的例子，比如说自贸区的建设，先有开放的“负面清单”后就有有政府的管理体系改革。反过来有的必须有改革了以后才能开放，比如说资本项下可兑换，没有利率的市场化改革，资本项下的开放就没有基础。开放和改革必须是相互促进的。对于资管行业有了开放的措施，下一步开放的力度可能更大，就必须加快行业的改革，必须在严格监管的同时有更多的放开，资管行业改革也需要与它相呼应、相配合才有更好的效应。资管新规更多是资管规范的要求，下一步怎么深化改革、进一步放开，这是需要认真研究的问题。

其次，堵疏并重才能促进资管行业的转型发展，也为开放提供良好的保障。现在监管部门已经在资管新规后制定并继续制定不同的具体细则，这些细则应该朝向一个大方向，就是体现堵“通道”的同时，更多的是要开一些渠道，为资管行业更好的规范发展创造更好的条件。

最后，外资和内资竞争与合作并行才能做大做优做强资管行业。中外可以合资，外资比例可能有更大的提高甚成为主要股东或控股股东，中外资还有更多更广阔的合作领域和方式，相对而言，中资熟悉国内市场，有很多优势，外资了解国际市场，有国际竞争能力，可以优势互补，合作共赢。在竞争当中有合作，在合作当中有竞争，这应该成为开放以后行业发展的基本态势。