《新时代的中国国防》白皮书发布：中国永不称霸永不扩张

经中央批准，《新时代的中国国防》白皮书于今日（24日）上午10时发表，并举行国务院新闻办新闻发布会。国务院新闻办公室新闻发言人胡凯红、国防部新闻发言人吴谦大校、中央军委联合参谋部作战局副局长蔡志军少将、中央军委政治工作部宣传局潘庆华上校等人出席，介绍和解读白皮书有关情况。

胡凯红介绍，这是中共十八大以来发表的首部综合型国防白皮书。白皮书全文约2.7万字，首次阐明新时代中国军队「四个战略支撑」的使命任务，阐明新时代中国国防「永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围」的鲜明特征，阐明中国国防开支合理适度，阐明新时代中国军队发展的世界意义和中国军队为推动构建人类命运共同体所作的积极贡献。

白皮书指出，当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，「和平、发展、合作、共赢」的时代潮流不可逆转，但国际安全面临的不稳定性不确定性更加突出。国际战略格局深刻演变，亚太安全形势总体稳定，中国国家安全面临的风险挑战不容忽视，国际军事竞争日趋激烈，世界并不太平。

白皮书强调，新时代的中国国防，在习近平强军思想指引下，将沿着中国特色强军之路，向着全面建成世界一流军队的宏伟目标奋勇前进。中国军队有决心有信心有能力战胜一切威胁挑战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强战略支撑，为服务构建人类命运共同体做出新的更大贡献。

吴谦介绍道，发表国防白皮书的目的，是为了阐释新时代中国防御性国防政策，向国际社会更好地介绍中国建设巩固国防和强大军队的实践、目的、意义，增进国际社会对中国国防的理解，增进中国与世界各国的互信与合作。

白皮书正文包括国际安全形势、新时代中国防御性国防政策、履行新时代军队使命任务、改革中的中国国防和军队、合理适度的国防开支、积极服务构建人类命运共同体等六个章节。附录包括十个表格，主要介绍军委机关部门基本情况、中国国防费规模结构、2012年以来解放军和武警部队对外开展的主要联演联训活动、中国军队参加的主要联合国维和行动的情况。

吴谦表示，《新时代的中国国防》白皮书的主要内容包括六个方面，一是客观分析当前的国际安全形势和中国安全环境；二是系统阐述新时代中国防御性国防政策；三是全面介绍中国军队履行新时代使命任务的情况；四是全景式介绍深化国防和军队改革取得的历史性成就；五是多维度介绍中国国防费情况；六是深入介绍中国军队维护世界和平稳定，服务构建人类命运共同体所做的积极努力和重大贡献。

吴谦续指，新版白皮书在继承传统的基础上进行了创新发展，与过去相比主要有多项特点。第一，首次构建新时代中国防御性国防政策体系；第二，首次阐述中国军队新时代的使命任务；第三，首次指出「永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围」是新时代中国国防的鲜明特征；第四，首次提出服务构建人类命运共同体是新时代中国国防的世界意义；第五，首次全景式展现深化国防和军队改革取得的历史性成就；第六，首次将国防费位居世界前列的国家进行国际比较。

新版国防白皮书提出「习近平军事战略思想」。对此，中央军委联合参谋部作战局副局长蔡志军表示，十八大以来，习近平在领导国防和军队建设、指挥现实军事斗争的伟大实践中，着眼顺应世界百年未有之大变局、应对国家安全面临的各种风险挑战、全面建成世界一流军队的战略需要，鲜明提出一系列新思想新观点新论断新要求，与时俱进、创新发展军事战略指导，形成了习近平军事战略思想。他作为党的核心、军队统帅，是这一重大思想的主要创立者，对形成习近平军事战略思想起到了决定性作用。

蔡志军续指，习近平军事战略思想，开辟了马克思主义战争观安全观的新境界，开辟了支撑中华民族伟大复兴战略布局的新境界，开辟了维护国家安全战略运筹的新境界，开辟了国防和军队现代化战略设计的新境界，是当前和今后一个时期解放军军事力量运用和建设的根本遵循和科学指南。

军改以后首份白皮书

国防部官网显示，自2000年以来，共发布多份国防白皮书，2000年至2010年是每隔一年发布一次。鉴于处于权力交接期，中共军队并未在2012年，而是在2013年发布《中国武装力量的多样化运用》，隔一年后的2015年发布《中国的军事战略》。

按规律，2017年应再发布一份新的白皮书，但因军队改革并未问世。2019年的《新时代的中国国防》发布，说明军队改革基本完成。此前的分析认为，习近平新时代中国特色社会主义思想（习思想）或会写入白皮书。