G20大阪峰会上,中方宣布了一系列重大开放举措,其中包括新设6个自贸试验区。根据中国证券报报道,新设的6个自由贸易试验区已走完各项审批程序,将于近日公布。经济大省山东能否在此次新设的6个自贸区之列,备受期待。
撰文/王赵童
国家即将公布6个自贸试验区
在2019年6月底举行的G20大阪峰会上,中方宣布了一系列重大开放举措,其中包括新设6个自贸试验区、增设上海自贸试验区新片区等内容,将进一步提高外商投资便利化、自由化的整体水平,提升外资、外贸监管能力。
根据中国证券报7月24日报道,新设6个自由贸易试验区已走完各项审批程序,将于近日公布。对于6个新设的自贸试验区将花落谁家,商务部研究院透露,6个自贸试验区位于长江经济带沿线、“一带一路”沿线和京津冀周围的可能性较大。
长江经济带沿线省份中,江苏、安徽、湖南有望入围;“一带一路”沿线省份或自治区中,向西开放的新疆、向北开放的黑龙江、向南开放的广西有望入围;京津冀周围的山东、河北有望入围,而上述的八个省份或自治区也都曾提出过建立自由贸易试验区的申请。
事实上,山东省在自贸区建设方面“备战”已久。据《济南日报》2016年2月报道, 2014年山东就在着手申报自贸区,2016年初,山东省和济南市都在政府工作报告中提及这一项工作。但因为种种原因,第二批、第三批自贸区名单中均未出现山东省的身影。
2019年,建设自贸区的计划再度被山东省级主要领导和济南、青岛两地的主要领导频繁提及。
山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会、山东省“两会”、济南市“两会”、全国“两会”期间,山东省委书记刘家义、山东省长龚正、济南市长孙述涛、青岛市委副书记、市长孟凡利均公开表示过要积极申建中国(山东)自由贸易试验区。
新设自贸区,大势所趋
自由贸易区(Free Trade Area),是指签订自由贸易协定的成员国相互彻底取消商品贸易中的关税和数量限制,使商品在各成员国之间可以自由流动。
自由贸易区的产生和发展有其深刻的历史、经济、政治、文化原因。随着经济全球化和区域经济一体化的发展,自由贸易是未来世界的发展趋势,而自贸区则是在实现自由贸易前的大胆试水和过渡。
为扩大开放,提升世界经济与中国经济的融合度,从2013年9月至今,中国先后分批在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南共设立了12个自贸区。
自贸区在吸引外资这一目的上有其固有优势,根据商务部日前发布的统计数据,2019年1-6月全国新设立外商投资企业20131家,实际使用外资4783.3亿元人民币,同比增长7.2%。其中自贸试验区实际使用外资同比增长20.1%,占全国实际使用外资总额的比重为14.5%。
山东有自己的优势,若成功将受益颇多
自贸区最核心的生命力便是“制度创新”,中自贸试验区设立近6年来,累计形成202项制度创新成果得以复制推广,切实发挥了全面深化改革和扩大开放试验田的作用。
早在2013年9月,国家首个自贸试验区上海自贸试验区成立之初,青岛便迅速派出商务代表团前往学习,第一时间创新复制推广国家自贸试验区经验。
金融改革的根本目的是服务于实体经济发展。即通过“简政放权”以及“深化外汇管理体制改革”等方式,极大便利实体经济的各项经济活动,释放经济发展的活力。
设立自贸试验区的开放红利是各省市自治区都不想错过的,尤其是在全球经贸环境风云变幻的大背景下,政策面的利好有利于外贸保持稳定增长。
山东在地理区位、经济体量等方面都有着不落后于其他省市的优势,目前又正处于新旧动能转换、由资源要素驱动转向创新驱动的涅槃期,若能成功申建拥有部分改革自主权的自由贸易试验区,山东构建国际一流营商环境的步伐定会越走越实。
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