北京实行商品住宅用地弹性供应 下限为300公顷

《北京市2019年度国有建设用地供应计划》（以下简称《2019年度供地计划》）已于日前经市政府批准并发布实施。根据《2019年度供地计划》，北京商品住宅用地实行弹性供应，明确全市商品住宅用地供应下限为300公顷，剩余300公顷住宅用地结合市场情况统筹推进。

交通运输用地供应规模较2018年减少400公顷

为落实2019年度市委、市政府重大工作部署要求，重点围绕全面落实总体规划、疏解非首都功能、办好冬奥冬残奥会三件大事，持续加强“四个中心”功能建设，有效保障首都经济社会稳步发展的合理建设用地需求，2019年度，全市确定建设用地供应计划总量为3760公顷，较2018年减少540公顷，主要是适当调低了全市交通运输用地与市政基础设施用地规模，其中，交通运输用地供应规模较2018年减少400公顷。

近年来，本市按照“适度超前、优先发展交通基础设施，提前规划控制交通战略走廊和重大交通设施用地”的要求，持续保障了交通运输用地需求，完成北京大兴国际机场等重大交通运输项目用地供应保障。2019年，交通运输用地供应主要是提高次干路和支路规划实现率，推进重点功能区和重大基础设施周边及轨道车站周边道路网建设，引导交通设施与各项城市功能的协调发展、有机融合，将进一步发挥基础设施对城市健康发展的支撑作用。

商品住宅用地实行弹性供应 供应下限为300公顷

2019年住宅用地供应继续落实城市总体规划和住宅用地分类调控目标要求，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，继续扩大商品住房市场有效供应，增强政府市场调控能力。强化“多点”地区的承接功能，将新城作为供应重点地区，安排住宅用地供应规模占50%以上，所选地块尽量安排在城市轨道沿线及各类园区周边，满足出行便利，实现职住平衡。

2019年度安排国有住宅用地950公顷，其中商品住宅用地600公顷,保障性安居工程用地350公顷；继续安排集体租赁住房用地200公顷。结合市场情况适时调整供应节奏，商品住宅用地实行弹性供应，明确全市商品住宅用地供应下限为300公顷，剩余300公顷住宅用地结合市场情况统筹推进。

研发用地220公顷较2018年增加100公顷

按照城市总体规划要求，本市大力加强科技创新中心建设，深入实施创新驱动发展战略，聚焦中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设，发挥中关村国家自主创新示范区作用，构筑北京发展新高地。为助力科技创新中心建设，《2019年度供地计划》年以“三城一区”为主平台，加大了研发用地供应规模，推动产业用地供应的有序落实，安排研发用地220公顷，较2018年增加100公顷；工矿仓储用地120公顷，较2018年略有增加；补充重点区域配套设施不足的短板，合理确定商服用地的空间布局与供应规模。

全市城乡建设用地安排年度减量任务30平方公里以上

按照城市总体规划要求，到2020年，我市城乡建设用地规模减到2860平方公里左右。2018年本市率先实施城乡建设用地减量工作，净减量规模首次实现约34.55平方公里，完成了市政府折子工程“全市城乡建设用地年度减量30平方公里以上”的任务目标，同时也保障了全市合理的新增建设用地需求。2019年度全市城乡建设用地减量任务再安排完成30平方公里以上，力争使全市城乡建设用地规模控制在2885平方公里以内。同时，鼓励和引导利用存量建设用地，其规模比例将不低于55%。

多措并举推动计划落实

为保障2019年度供地计划落实，基于“减量提升、提质增效、结构优化、均衡发展”的原则，2019年建设用地供应计划指标继续实行分类管理，落实供地主体责任；将全市城乡建设用地规模减量30平方公里以上的年度任务分解到各区,以确保全市年度减量任务的完成；采取供地专班的形式，优先保障住宅用地供应，拓宽用地供应渠道，挖掘供地潜力，合理把握各类用地的供应节奏；加快推进重点项目审批手续办理和高精尖产业用地的实施工作；强化计划的指导性和实施的有效性，其中相关重要指标在强化监管的同时，纳入市政府绩效考核体系。

文/北京青年报记者 朱开云