中央出台顶层设计文件 全面激活土地二级市场

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新华社

近日，国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》，提出了完善土地二级市场的主要任务，以使市场规则健全完善，交易平台全面形成，服务和监管落实到位，市场秩序更加规范，制度性交易成本明显降低，土地资源配置效率显著提高。

《意见》指出，一是完善转让规则，促进要素流通。二是完善出租管理，提高服务水平。三是完善抵押机制，保障合法权益。四是创新运行模式，规范市场秩序。五是健全服务体系，加强监测监管。要求提供便捷高效的政务服务，培育和规范社会中介组织，加强对土地市场的整体调控，完善信用体系，全面规范市场运行。

数据

第一财经

上半年，在一二线城市房价保持平稳的形势下，主要城市的房价收入比也略有回落。《2019年上半年全国50城房价收入比报告》，上半年50城房价收入比均值为13.6，相比2018年的13.9小幅下降了2.2%。

一线城市的房价收入比水平明显高于其他城市，尽管2018年和2019年上半年均出现小幅回落，但绝对值依旧处于高位。二线城市与三四线城市的房价收入比较为接近，其中二线城市2019年上半年房价收入比相比2018年小幅下降，都市圈三四线城市2019年上半年房价收入比与2018年持平，非都市圈三四线城市上半年房价收入比小幅下降。

上半年房价收入比排在前五位的城市分别是深圳、三亚、北京、上海和厦门，分别为36.1、30、24.9、24.6和22，说明这些城市的购房难度最大。

第一财经

为了支持当地住房租赁市场，中央将动用财政资金奖补北上广深等16个试点城市，上述16个城市一年的奖补资金总额将达134亿元，如按三年计算则总额为402亿元。

16个示范城市确定后，中央财政将按城市规模分档给予奖补资金支持。其中，直辖市每年10亿元，省会城市和计划单列市每年8亿元，地级城市每年6亿元。试点示范期为三年。

这次鼓励租赁市场发展的试点城市，基本都是一二线城市，这些城市租赁相对数量多，租金高，稳定了这些区域的租赁市场，全国租赁市场基本就稳定了。这些区域的租赁市场发展了，基本全国租赁市场也就平稳了。

21世纪经济报道

银保监会正在部署房贷检查，涉及多个城市与数十家机构。2019年前段时间的一轮房贷利率下调，令不少城市房地产市场回暖，但监管对房贷相关业务一直持谨慎态度，进场检查也一直在进行中。此次检查范围与以往常规重点关注内容相似，一方面着眼在违规向房企提供表内外融资，另一方面加码对违规“首付贷”的检查，包括贷后监控也在进一步加强。

目前从房贷市场的表现看，自6月起，全国范围内多个城市房贷利率掉头向上。

据融360最新房贷统计数据显示，2019年6月份，全国首套房贷款平均利率为5.423%，环比上涨0.14%；二套房贷款平均利率为5.75%，环比上涨0.01%。

房企

时代周报

调控政策持续高压，融资渠道全面收缩，房地产行业，尤其是中小房企进入三九严寒之际。

中小房企的抗风险能力普遍较弱，流动性风险不断加大，甚至部分中小房企深陷资金及债务危机的泥淖，直至消亡。截至7月21日， 2019年全国有271家房地产企业发布破产公告。

“自救”成为中小企业的年度关键词。“今年二季度以来，明显感觉到政策收紧与市场下行，目前我最主要工作之一就是跟随领导四处筹钱，即使资金成本在10%也可以接受。”一位广州（楼盘）某中小型房企内部人士向时代周报记者袒露，融资借钱是企业今年的头等大事，上市也会提上议程。

长江商报

佛山市南海区龙溪大道的万科金域中央的楼盘作为区域内的大型项目，有酒店、住宅、公寓、商业等业态。目前，不动产权证书显示为“商务金融用地/办公”用途的几栋高楼，大部分业主收楼后作为公寓在其中生活起居。

对于业主们反映的虚假宣传等相关问题，长江商报记者致电致函万科总部，相关负责人回复称采访提纲已转交佛山公司同事。万科佛山公司方面回复记者表示：“针对项目商品房的房屋用途，与购房者签订的《商品房买卖合同》第三条已做出了明确约定，且客户已知悉并签字确认。针对客户反映的个别销售人员称房屋用途为公寓等情形，已经展开调查、了解情况，并将及时公布相关进展。”

时代周报

7月22日，《财富》世界500强榜单如期发布。

其中地产头部企业碧桂园，以573.087亿美元的营收，位列第177位，排名较去年跃升176位，成为整个榜单上排名提升最快的企业。

全年业绩发布后，摩根大通、招银国际、法国巴黎银行、高盛、野村证券等多家大行均上调碧桂园目标价，看好其未来发展。摩根大通表示，碧桂园稳定的合同销售、毛利率和稳健的资产负债表能够对其股价起到很好的支撑作用，该行重申对碧桂园“买入”的评级，2019年的目标价为17.5港元，对应的远期市盈率为7.5倍。

城事

新民晚报

上海将从信息技术、机制完善等多方面着手，做好建筑外墙、玻璃幕墙、建筑物外挂件、空调外机等房屋管理方面的高空坠物隐患排查及整治工作。

目前，上海正在加强重点风险源排查整治。面对数量更庞大的普通住宅小区，上海要求物业服务企业将房屋外墙安全隐患巡查纳入住宅小区项目经理每日巡查范围；成立“上海市房屋管理应急指挥中心”，开发上海物业APP“灾情上报”功能，完善“上海市物业管理监管与服务平台”，建立风险隐患电子台账。目前，已对上海9151个物业小区、共22.3万幢房屋建筑进行了高空坠物隐患风险排查。

他城

北京日报

北京新房价格年内首次出现环比下降。国家统计局近日发布的6月70个大中城市商品住宅销售价格变动数据显示，住宅价格涨幅呈现稳中有降的态势。其中，北京新建商品住宅价格环比下降0.1%，为年内首降；二手住宅价格环比与上月持平，同比微涨0.1%。

围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标，房地产市场保持平稳健康发展。国家统计局城市司高级统计师刘建伟介绍，初步测算，6月4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅价格环比持平，同比微涨0.1%。

现代快报

受央行窗口指导的影响，南京（楼盘）地区的银行首套房贷利率统一规定为不低于基准利率上浮15%。

如今，银行的窗口指导还不到2个月，苏州银行已悄然下调首套房贷利率，从基准利率上浮15%降至基准利率上浮10%，苏州银行南京龙江支行的房贷经理更暗示贷款人，如果增加存款成为该行的VIP客户，甚至可以做到只上浮6%。而在现代快报记者采访中，其余绝大多数银行表示，会严格执行监管规定，首套房贷利率上浮15%。

南方网

中山闲置土地处置将有新的“操作指引”。中山（楼盘）市人民政府日前正式对外发布《中山市闲置土地处置实施细则》，针对闲置土地处置中存在的问题，明确了分类处理、多途径盘活利用的措施，加快推动闲置土地开发建设。

《细则》提出，因自身原因导致闲置，且按照出让合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期期满2年未动工开发的，将无偿收回国有建设用地使用权。

中山土地开发强度较高，土地利用已经从“新增时代”步入“存量时代”，盘活利用闲置土地是一个重要途径。新的闲置土地处置实施细则更加注重实操性，针对闲置土地处置中存在的问题，明确了多途径盘活利用的措施，将加快推动闲置土地开发建设，提高土地节约集约用地水平，为中山经济持续健康发展提供用地保障。