通讯员 陆阳 浙江24小时——记者 张云山
政府采购插上互联网的翅膀,高效助力精准扶贫,为经济高质量发展赋能——7月24日,浙江省“互联网+政府采购”创新促进大会暨政采云“两馆”上线发布会在杭州举办。本次活动由浙江省财政厅主办、政采云有限公司承办,以“创新扶贫赋能”为主题,全面总结了浙江省财政厅“互联网+政府采购”的实践成果,共同探讨了政采云平台落实政府采购政策功能的创新做法,并举行了“农业(扶贫)馆”“制造(精品)馆”正式开馆仪式。
实施3年,政采云让“浙江方案”飞向全国
今天上午,浙江省财政厅、商务厅、经信厅、农业农村厅、发改委等部门主要领导,省内各地市和温岭、龙泉、龙游的财政、商务、发改委、扶贫办等主要负责人,浙江省对口支援和帮扶的外省31个地、市、州相关政府单位嘉宾,以及优秀企业代表,共计近300人参加了浙江省“互联网+政府采购”创新促进大会暨政采云“两馆”上线发布会。
发布会以“创新扶贫赋能”为主题,全面总结我省推进“互联网+政府采购”以及政府采购支持国产优先、绿色优先、创新优先的实践经验,共同探讨充分利用政采云平台精准落实政府采购政策的新方案新办法,并举行“农业(扶贫)馆”“制造(精品)馆”正式开馆仪式,公布首批入驻“两馆”的扶贫先进企业和制造业优秀企业名单。
浙江是数字经济先发省份、全国首个信息经济示范区、唯一同时承担数字领域三个国家级试点任务的省份,也是政府采购制度改革与创新先行省份,各项工作一直走在前列。为促进我省政府采购与互联网的深度融合,加快推进政府采购领域的数字化转型,省财政厅与阿里巴巴集团密切合作,共同推进政采云平台建设。
据,政采云平台的开发建设在浙江已走过三个年头。2016年,省政府办公厅首次将政采云项目列入与阿里巴巴集团在云计算、大数据领域合作的项目清单。2017年,政采云平台完成基础数据库、基本系统功能搭建,200多家省级单位顺利上线试用,一个以政府采购电子卖场系统和项目采购(电子招投标)系统为主体,集政府采购网上交易、监管和服务三大功能为一体,涉及政府采购全流程、各领域、多用户的政府采购云计算服务平台初步建成。2018年,政采云平台实现全省部署上线,我省政府采购初步形成全省一体化。同年,推广应用政采云平台被省委写入推进清廉浙江建设的决定,被省政府列入数据化转型首批21个重大项目。
今年,省财政厅又启动政采云网上超市“全省一张网”实施方案,打造全省统一的标准供应商库及商品库,打破各区划之间壁垒,实现“全省买货、货卖全省”。同时,全面启动项目电子采购系统的设计开发和推广应用,力争年内实现法定采购方式的全流程电子化。
截至今年6月底,政采云平台已在浙江、重庆、广西、云南、青海、新疆、吉林和江苏无锡七省一市的395个市县区,以及全国税务系统等中央单位中推广使用。已入驻采购单位8.3万家、供应商9.8万家、代理机构1659家,上架商品1043万余件,累计交易规模突破3271亿元,合同或订单数量突破145.83万单。
政采云平台从诞生之初就定位为我省实施“互联网+政府采购”行动的核心载体。通过政采云平台这个载体的打造和推广应用,我省在政府采购制度改革与创新的实践中逐渐探索出一套成熟的“浙江方案”,为其他省市乃至全国的政府采购制度改革与创新提供了可复制、可借鉴的“浙江经验”。
农业馆和制造馆正式开馆,单位可网上一分钟采购扶贫
单位定点扶贫采购到底有多便捷?在今天的浙江省“互联网+政府采购”创新促进大会暨政采云“两馆”上线发布会上,现场工作人员登录平台,下单了100800元的吉林大米,一分钟后系统显示,订单已确认,5天后发货。政府采购车辆也超级方便,现场工作人员在“制造(精品)馆”,下单了两辆吉利商务车,总价30多万元,显示即时成交。
国信农业的副总经理侯正发带着吉林大米和木耳来到了现场。“我们的大米都是火山岩土质种出来的,吃的是黑土地,喝的是矿泉水,以前躲在深山无人知,现在政采云一年能卖几百吨。”他表示,政采云“农业(扶贫)馆”让他的东北大米找到了很多新买家。现场还有云南、贵州、湖北等地的农业展销商。吉利、钱江摩托等浙江本地企业也在现场布展。
政采云平台于7月24日开馆上线的“农业(扶贫)馆”“制造(精品)馆”,是政采云平台重点打造的主题馆。
其中,农业(扶贫)馆除展示和销售本省加快发展县市的优质农副产品之外,将不断遴选浙江省对口支援省份、东西部扶贫协作和其他扶贫地区的优质农产品,鼓励全省行政事业单位、国有企业、国有地方金融企业的自办食堂、超市等后勤保障部门以及各级工会组织采购及为干部职工代购。与该馆签约的供应商将面向当地农民或农业合作组织直接采购,减少中间环节,促进农民增收。同时,通过规范管理供应商,确保采购源头及各环节可追溯,保障产品质量和食品安全。
“制造(精品)馆”, 则将通过“厂家直销、单位直购”等制度创新以及排序等技术手段,展示、推介首台套、首批次产品和“制造精品”等创新产品,鼓励和引导采购单位优先采购。
据政采云有限公司CEO钱国兴在大会现场表示,农业(扶贫)馆从2018年12月底开始规划;2019年1月完成公司内部正式立项,之后投入产品研发;6月3日,首家供应商成功入驻;6月20日,完成平台首单交易。6月28日,浙江农业扶贫馆温岭分馆正式开馆试运行;7月12日,丽水分馆开馆。试运行一个月来,已入驻扶贫供应商6家,(其中2家为对口扶贫省份的供应商),累计发布商品390个。
制造(精品)馆先期在台州、丽水、舟山等地进行了试点,目前已入驻供应商126家,上架商品2998款,上架商品主要涵盖了首台套、品字标、浙江制造精品、老字号等制造精品。试运行一年半来,累计交易达到1308笔,交易额达3515万。
浙江省自2016年开始建设政采云平台。政采云平台是新时代背景下对政府采购体制机制、采购模式和监管方式等的创新,是对政府采购制度的一次重大改革。此次浙江率先在政采云平台上推出农业(扶贫)馆和制造(精品)馆,是通过“互联网+政府采购”更好落实采购政策的一次创新举措。
政采云商户可享受农行基准利率信贷,为小微企业省利息15亿
为集中展示扶贫试点地市、制造馆合作区划、扶贫先进企业和浙江优秀品牌企业的经验和成果,本次发布会“以会带展”,全方位、多角度地为政府与市场主体搭建起互动的桥梁。
在现场的农业银行浙江省分行的展位上,还有贵州黄平的牛肉干、黑土猪香肠和四川凉山的牛肝菌、苦荞茶等商品展示,参观者进入农行商城,就可以一键购买当地农民生产的农产品。“贵州黄平和四川凉山都是我们农行浙江省分行的对口帮扶单位,我们派工作组到当地长驻扶贫,积极推动产业精准扶贫,动员优质浙商到黄平和凉山投资兴业,范围涵盖种养殖业、果品加工、中药材产业、冷链物流等。”工作人员表示,农行一直通过金融、产业、智力、消费扶贫协同发力,助力打赢扶贫攻坚战、高水平全面建成小康社会。
精准扶贫,资金必不可少。农行作为第一家与政采云实现数据共享的战略合作伙伴,双方开展深度合作,发挥各自优势,以创新模式服务“互联网+政府采购”,提供融资、支付结算全方位的金融服务,在支持政府采购数字化转型、支持普惠金融等方面取得了很多突破性的成果,不仅有效解决了政府、供应商在平台上交易结算、资金监管等难题,更为线上小微企业商户提供丰富的融资服务,使政采云平台不仅限于一个买卖双方的采购平台,而发展为政府、电商、银行多方合作,共同支持小微企业发展、建设良好信用体系的创新基地。
在现场,农行省分行还展示了流水贷和合同贷。“只要是政采云的供应商,凭借交易流水和政府采购合同,直接可以向农行申请信用贷,最高1000万元,利率最低基准利率,超级合算。”工作人员介绍,政采云有政府采购的交易数据,供应商达到10万户,而且交易数据和经营数据真实可信,风险比一般的贷款还可控。“如果政采云上的上万小微企业使用我们的贷款产品,贷款规模可达百亿,相比民间借贷,每年可给它们节省财务成本15亿元左右。”他表示,之前流水贷和合同贷已在杭州成功试点,马上会推向全省,信用贷可以随借随还,用一天款计一天息,给小微企业最大的支持。
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