成都亮眼、苏州降速，接下来是省会的天下？

文丨西部菌

又到半年报时间，各地经济数据陆续出来，已经公布的二线城市如成都，表现依据不俗，上半年增速达8.2%。当然也有城市出现了异动，如西安，更突出的则是苏州。

在上半年经济运行情况新闻发布稿中，苏州的官方定调是：

上半年全市经济延续了平稳运行、稳中有进的发展态势，支撑经济健康发展的有利条件和积极因素在不断积累。但宏观经济环境依然复杂严峻，不确定不稳定因素较多，经济运行仍然存在不少困难和问题，面临的增长压力依然较大。

就数据来看，作为工业强市，苏州上半年规模以上工业总值1.56万亿元，同比增长下跌到只有1%。苏州的压力到底有多大？

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苏州工业和进出口出现明显降速

苏州还没有公布上半年的GDP，网上流传较广的数据是9548.27亿元。如果属实，对比2018年上半年的9109.71亿，今年上半年名义增速将只有4.8%左右，同时它意味着苏州全年突破两万亿大关会有些困难。

即便不看GDP，其他主要的经济数据，同样清晰地显示出苏州正在进入中低速调整期。

来源：苏州统计局

以工业为例。上半年规模以上工业增加值，同比增长只有1.6%。这个数据相对于2月同比下降2.1%的水平有所回升，但从上图可以看到，它创下2017年以来的最低记录。

要知道，2017年苏州的规模以上工业增加值增速维持在10.4%的两位数；去年经历过高开低走的局面后，到年底增速同样有6.1%。上半年不到2%的增长，相当于回到2014、2015年前后的状态，彼时苏州的工业也曾陷入低迷状态。

工业增长放缓同时，当地企业也陷入了一些困难。1到5月，苏州大型企业的产值为5887.89亿元，增速为零；中型企业产值同比下降2.6%。此外，规模以上工业主营业务收入，增幅只有1.8%。工业用电量，同样下降3.5%。

此外，规模以上工业利税总额，几乎是表现最惨的——同比下降12.7%。作为对比，去年年中时该项数据增幅曾突破11%。

一年之内波动超过23个百分点，连带让苏州的一般公共预算收入增幅，从去年的两位数下降到上半年的个位数。

外贸方面，2018年苏州的进出口总额为23375.6亿，同比增长9.3%；而今年开年以来，苏州就一路同比下跌，截止到5月完成8620.12亿，同比下降1.7%。

当然，其他一些领域，如服务业、实际使用外资，苏州仍然维持着可观的增速，但总体来说作为强项的工业，明显出现了“增长压力依然较大”的异常。

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明星外贸城市迎来转型关口

观察苏州的表现，还可以发现一个重要细节：上半年苏州的固定资产投资和工业走势表现出截然相反的状态。截止到5月，固投总量为1978.59亿，增速为9.3%，是近两年的新高。

为了缓和工业降速的局面，苏州投资了不少大项目。这跟前两年工业强劲时固投不升反降的局面正好相反。但由于苏州并不是典型的投资依赖型城市，所以没有起到太大的作用。

来源：苏州统计局

进出口的低迷，为苏州工业降速提供了解释。事实上在《苏州争什么》中，西部城事就曾分析过，自从2008年以后，外需增长到顶，苏州的进出口在2009年出现首次负增长。

苏州本身就是外资起家的工业城市，在上个世纪上海起飞的时期，凭借着毗邻上海的区位优势，承接了不少外溢的转移外资，如今超过两万亿元的进出口总额，和上海不分伯仲，是广州的两倍多。

最近一段时间以来，随着贸易环境变化，苏州的进出口受到影响在意料之中。

其实哪怕没有这层不确定因素，在劳动力成本提升以及外部市场见顶的双重压力下，苏州迟早也会面临相关的瓶颈，比如外企搬离的现象已经有过上演。

不只是苏州，前几年的明星外贸城市如无锡、佛山、宁波，都曾因为订单流失、工厂向东南亚洼地迁移而面临困难。

关于这点，第一财经在2016年的分析就提到，“宁波从10年前的全国第11位退居全国第15，佛山从第13位退居第16，东莞也从第16退居第20”。

苏州在2014、2015年经历低迷期后，很快调整回暖，前两年进出口再次开始以两位数的增速增长。然而去年年底开始，新的周期再次上演。

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接下来是省会的天下？

苏州上半年的低迷，站在外贸的角度，容易让人想到前两年的无锡、佛山等地；而从工业城市的角度看，又容易让人想起天津和重庆。

天津、重庆以及苏州，都算是典型的工业城市，现代服务业不算太发达，三产占比都不到60%。尤其是苏州，2018年才正好突破50%的大关。

天津GDP，来源：天津统计局

与此同时，工业的规模相当庞大。2018年天津的工业增加值达到了6962.71亿，重庆则是5997.7亿，相当于一个普通省会的经济体量。苏州没有公布工业增加值，不过去年的工业总产值，高达3.31万亿元。

受挤水分、产业转型等因素影响，天津的增速从9%掉到2017年的3.6%；重庆则从9.3%掉到2018年的6%。

今年上半年，三座城市的表现同样低于成都等二线城市，其中天津实际增速4.6%；重庆是6.2%，都不到6.3%的全国平均线。

值得注意的是，上述三座城市，在全国城市经济排位中，正好位于第五、第六、第七的连号位置，且GDP总量都在两万亿左右徘徊。

在很长一段时间，三者代表着仅次于北上广深的经济增长梯队的主力。而且它们还有个共同点——都不是省会城市。其中重庆和天津为直辖市，苏州就是普通的地级市。

西部菌在之前的分析中多次提到，强省会战略是接下来的趋势。不是省会意味着什么？

意味着在发展信息经济、金融等现代服务业时，容易落在更具备资源整合、调度能力的省会城市后面。苏州一直没能拥有自己的机场，就是城市能级限制的重要体现。

而且，不是省会就没有充足的腹地。作为重要的工业城市，这对产业链的空间延伸和分工精细化，对工业产品的市场都会有所限制。

在区域分析领域，一个流传很广的观点是，“二线直辖市不如一流强省会”，这句话说的不是毫无道理。天津、重庆和苏州，都属于上一轮工业化的受益者，但就眼下来看，它们的风头的确是被成都、武汉、杭州等省会暂时盖过了。

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工业城市还有戏吗

过去很长一段时间，工业城市依靠快速的工业化，以及庞大的海内外市场，取得了相当可观的发展势头，明星地级市接连涌现。

不过随着用工成本提升，外需见顶，以及环保压力升级，它们都面临着转型压力。天津、重庆之后，苏州进入换挡期，正说明非省会城市上一轮工业化红利正在迎来周期性尾声。

当然瘦死的骆驼比马大，工业是城市经济的基础，这决定了就算遭遇阶段性低迷，天津、重庆以及苏州这类体型庞大的城市，下限不会差到哪里去。

只是对它们来说，接下来将面临那些集全省之力的省会城市的竞争，在三产未必能拼过的前提下，要想绝地反击，必须让产业迈向价值链高端，让工业产品更具科技含量。

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