九寨沟县促进民营经济健康发展若干政策措施

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  九寨沟县促进民营经济健康发展

  若干政策措施

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中共四川省委、四川省人民政府《关于促进民营经济健康发展的意见》(川委发〔2018 〕30 号)和中共阿坝州委《关于促进民营经济健康发展的实施意见》(阿委发〔2019 〕1 号)精神,提振民营企业信心,激发民营经济活力,高质量加快“两地一典范、美丽新九寨” 建设步伐,力争到 2022 年,全县民营经济增加值占GDP 比重 60 %左右、民间投资占全社会固定资产投资比重 50%左右,民营经济市场主体活力迸发、发展质量显著提高、营商环境显著优化,现结合我县实际,特制定以下政策措施。

  

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  (一)鼓励民间投资。一是降低准入门槛,按照“ 非禁即入”原则,保障民间资本平等进入市场准入负面清单外所有行业和领域,不得对民间资本单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。全面清理规范县级行政许可事项,取消无法律法规依据的前置审批事项。二是拓宽民营资本投资领域,充分发挥我县区位、生态、品牌等特色优势,用好用足中央支持藏区发展、深度贫困地区脱贫攻坚、灾后恢复重建等政策,制定完善招商引资优惠政策,以相对优势吸引更多的知名企业到我县投资兴业。我县民营企业新

  增投资同等享受招商引资政策。发挥县财政资金支撑引导作用,通过投资补助、贷款贴息、设立产业发展专项资金等方式,鼓励民营企业向漳扎国际生态旅游魅力小镇、南坪旅游服务中心、弓杠岭至双河全域旅游发展示范带、双河至郭元和勿角休闲度假旅游发展带、陵江至大录生态文化旅游培育带投资布局。鼓励民营企业向九寨沟- 绵竹文化旅游产业园、九寨沟-嘉善产业园和九寨沟- 平湖科创产业园等“ 飞地”园区投资布局。鼓励民营企业向清洁能源、民族文化、智慧旅游等产业投资布局。支持民营企业参与乡村振兴、污染防治、脱贫攻坚、灾后恢复重建、防灾减灾等事业。三是大力发展特色农牧业,鼓励传统小农经济向精品化、集约化、现代化生态农业转变,在特色农业品牌建设、产业用地政策、农村金融创新政策、生态循环农业技术等方面给予大力支持,吸纳民营企业、返乡创业企业投资发展现代农业产业园,建立园区投资布局。鼓励民营企业向清洁能源、民族文化、智慧旅游等产业投资布局。支持民营企业参与乡村振兴、污染防治、脱贫攻坚、灾后恢复重建、防灾减灾等事业。三是大力发展特色农牧业,鼓励传统小农经济向精品化、集约化、现代化生态农业转变,在特色农业品牌建设、产业用地政策、农村金融创新政策、生态循环农业技术等方面给予大力支持,吸纳民营企业、返乡创业企业投资发展现代农业产业园,建立“ 公司+ 合作社+ 基地+ 农户”“ 合作社+ 基地+ 农户”等现代农业发展新模式。四是通过政府和社会资本合作(等现代农业发展新模式。四是通过政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等方式,引导民营企业参与医疗机构、养老服务机构、教育机构、文化设施、体育设施、新能源设施建设运营。

  

  对重点民营企业、重大民营资 本投资项目,采取“一企一策”“一事一议”“特事特办”的方式,优 先保障配置关键资源和要素。建立健全县级领导牵头、职能部门 负责的项目常态化服务机制,动态更新项目推进情况总台账和年— 4 — 度台账,实施“一企一档”管理制度,为项目跟踪对接、签约落地、 开工建设、竣工投产、生产经营、销售推广、转型升级等环节提 供“一对一”全程服务。经县级相关部门推荐、民营经济工作领导 小组审核认定,每年筛选 5 至 10 家经济发展贡献大、社会效益明 显、市场前景好、发展潜力大的重点成长型企业,纳入重点扶持 培育范围,实行动态管理,强化项目服务、要素保障和措施落实。

  

  一是支持“个转企”“小升规” , 个体工商户转型升级为企业的,允许保留原字号和行业特点。对 乡村旅游酒店(客栈)、藏(农)家乐等个体工商户转为企业法 人的,给予一次性 0.5 万元奖励。对分公司转独立法人的企业, 给予一次性 1 万元奖励。二是对首次纳入国家统计网报企业库的 规模以上工业、有资质的建筑业和房地产开发经营业的民营企 业,给予一次性 5 万元奖励。对首次纳入国家统计网报企业库的 限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业的民营企 业,给予一次性 1 万元奖励。三是对首次创办小微企业或从事个 体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起,正 常运营 1 年以上的贫困劳动力和农民工等返乡创业人员,除州级 财政补贴外,县级财政再给予一次性 0.5 万元创业补贴。

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