留学生频繁“耍特权”，高校到底怎么了？

从福建留学生骑电动车违规，被纠正时推搡警察暴力抗法，到山东大学“一名留学生配三名学伴”事件引发社会质疑，我国高校的留学生招生、培养问题被推上舆论的风口浪尖。

其实，早在今年5月就有舆论认为我国存在花钱买留学生的现象，当时一自媒体撰文称“教育部给小学拨款4.1亿元、高中12.2亿元，给亚非留学生33.2亿元”。但事实上，我国教育部公开的2018年部门预算中的中小学预算16.42亿元，只是纳入教育部部门预算管理的直属高等学校附属中小学的经费预算数，并不是用于全国1.38亿中小学在校生经费数。

比起“用奖学金吸引留学生来华”一说，我国的留学生数据似乎更能说明真实情况。根据教育部公布的数据，2018年来华留学生中，中国政府奖学金生63041人，占来华生总数的12.81％；自费生429144人，占来华生总数的87.19%。

按学生类别统计，2018年，接受学历教育的外国留学生总计258122 人，占来华生总数的52.44％，硕士和博士研究生共计85062人，非学历生留学生234063人。

这些数据反映了来华自费留学生、非学历生留学生占比更大，通常这类学生没有奖学金，且大多数集中在语言培训项目，类似国外留学产业中的“语言预科班”学生。就整个社会而言，语言生也被认为是留学生。此外，部分高校出于盈利目的或建设校园国际化氛围，也会开设相关的语言培训。

这就造成来华留学生质量参差不齐，因为非学历语言学生的招生门槛并不高。

而在“福利给予”方面，许多国家为了吸引优质留学生，通常都会提供较为优厚的待遇，我国也不例外。但部分高校为了增加本校国际生源，将这种“优厚待遇”不断放大。2017年时，清华大学甚至宣布录取本科留学生，不再采用笔试，转而采用申请审核制，此消息当时引起轩然大波，不少网友感慨“十年寒窗苦读，不如一纸国籍”。如清华这般放宽招生门槛的大学还有很多，不仅如此，部分高校在学习、生活上，对留学生也格外优待，“方便之门”越开越大。

网友上传的某大学留学生公寓内部环境

这种做法虽然有助于学校建立良好的对外形象，但留学生与本地学生的待遇差别太大，便会因触及“公平”的红线引发众怒，长此以往，甚至会塑造高校“崇洋媚外”的对外价值观。

所以也有舆论建议，高校在对留学生行“方便之门”时应出具相应的质量评估报告，一方面可以推动当前的留学生培养工作，另一方面可以助力公众对其进行监督。

事实上，早在2017年时，就有网友反映“留学生入学门槛低，管理宽松”等问题。2017年3月，教育部会同外交部、公安部出台了《学校招收和培养国际学生管理规定》，为进一步规范国际学生招收和管理提供了法规依据，并开展督查，同时要求各省（区、市）进行自查和专项排查，对存在问题的学校责令限期整改。

但从近期发生的事情来看，解决留学生质量问题，仍是一个长期的工程。唯有坚持“质量”原则，才能真正地推动大学多元文化建设，一味依靠“福利”招收国际生源本身就不是长久之计。何为大学之道？不妨回望20世纪前期，梅贻琦、查良钊、胡适、闻一多等等大师学者熠熠生辉时的大学校园。

对于社会来说，福建留学生暴力执法，最后仅以“教育批评”收场（后学校公布给予该生处分），山东大学“学伴”事件，亦牵连山东大学其他的无辜学子，双重标准挑战的是社会公众所能接受的“公平线”，当公平线被踩踏，便是公众力的倾覆。

正如《新京报》所刊：“随着我国高等教育国际化程度越来越高，大学更应将平等对待所有学生的精神落实到日常管理中。比如，对于留学生不应再配专门宿舍、进行专门集中管理，而是当成普通学生的一员。这样恐怕无需特殊招募学伴，留学生们自然就融入了学校生活当中。毕竟，发展留学生教育，目的之一就是促进大学多元文化建设，而这首先就应消除对留学生生活方面的特殊对待。”