潘光伟：银行业营业网点数量22.86万个，行业平均离柜率达88.68%

（图片来源：银行业协会 图为中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟 ）

经济观察网 记者 胡艳明 7月17日，由中国银行业协会主办的“《2018年中国银行业社会责任报告》发布暨社会责任百佳表彰大会”上，中国银行业协会党委书记、专职副会长、亚洲金融合作协会第一副理事长潘光伟以“社会责任重担当 真抓实干出成效 银行业社会责任管理工作踏上新台阶”为题发布了《2018年中国银行业社会责任报告》，并从服务供给侧改革、助力民营小微企业发展等方面解读了《报告》内容。

潘光伟表示，2018年，银行业始终坚持以服务供给侧结构性改革为主线，持续优化金融资源配置，推动经济高质量发展。一是持续加大重点领域融资支持。聚焦科创型企业、先进制造业、现代服务业，创新信贷管理体制和金融产品体系，推动对原始创新、关键核心技术企业的金融服务前移。例如，工商银行聚焦先进制造十大领域，出台了《推动制造业融资业务发展实施方案》等政策文件，贷款余额达1.39万亿元。

二是服务区域协调发展。落实高标准建设雄安新区，大力支持京津冀协同发展、长江经济带发展以及粤港澳大湾区建设规划。例如，中国银行支持京津冀协同发展项目502个，贷款余额达2600亿元；浦发银行发布《长三角金融服务实体综合服务方案》，重点支持区域交通互联互通、绿色生态治理、产业深度融合等重要项目。

三是助力推进落后产能转型升级。例如，农业银行持续做好“三去一降一补”金融服务，压缩钢铁、煤炭等13个产能过剩和高风险行业授信额度共计1478亿元；交通银行建立“产能过剩重点风险客户”机制，及时开展排查以及风险回顾检视。

四是支持“一带一路”建设，为企业提供多元化可持续融资方案和综合服务，推动多项重大海外项目落地；积极探索与外资同业、多边机构合作，提升跨境综合金融服务能力，推动全方位对外开放新格局。

在助力民营企业和小微企业方面，潘光伟表示，银行业金融机构积极贯彻中央关于支持民营经济发展的政策要求，着力缓解小微企业金融服务供给不充分、结构不均衡的问题，加大民营企业、小微企业信贷投放；着力破解民营企业信息不对称、信用不充分等问题，有效提高民营企业融资可获得性；健全信用风险管理机制，不断提升数据治理、客户评价和贷款风险定价能力；强化贷款全生命周期的穿透式风险管理，在有效防范风险的前提下加大对民营企业支持力度，提升民营企业和小微企业金融服务质效。开发性金融机构及政策性银行集中优势资源，为小微企业提供差异化、专业化的普惠金融服务。

截至 2018 年末，国家开发银行对民营企业投贷余额合计6,371亿元。中国进出口银行小微企业贷款余额3,764亿元。大型商业银行持续加大对民营企业的金融支持力度，激发民营企业的活力和创造力。例如，建设银行实施普惠金融等“三大战略”，打造“小微快贷”系列产品和平台化经营模式，累计为225万余户小微企业提供超过7万亿元信贷支持。

股份制商业银行密切关注民营经济发展，全力打造特色金融产品，加大信贷资源支持力度。例如，招商银行落地银行间市场民营企业支持专项债券、民营企业信用风险缓释凭证等，加大直接融资支持的力度。

城市商业银行以及外资银行等金融机构中也涌现出一批助力民营企业成长的特色案例。例如，北京银行、上海银行、齐鲁银行、台州银行、泰隆银行、民泰银行等城市商业银行陆续发布支持民营及小微企业的办法和措施，以全维度的“组合拳”措施进一步加大对民营和小微企业的支持力度；外资行东亚银行（中国）借助大型的互联网平台优势，持续推广普惠金融，通过与互联网平台合作，推动零售业务转型发展。

在金融脱贫方面，银行业金融机构全面落实《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。例如，农业发展银行发挥好政策性银行在脱贫攻坚中的重要作用，制定实施《支持打赢脱贫攻坚战三年行动方案》，在信贷政策、资源保障、定向帮扶等方面，采取降低准入门槛、执行特惠利率等举措，全方位加大帮扶力度，2018年累计投放精准扶贫贷款3900亿元。大型商业银行继续完善普惠金融事业部体制机制，不断加强扶贫支持力度。例如，邮政储蓄银行持续完善扶贫贷款产品，加大对产业扶贫支持力度，强化对建档立卡贫困户金融服务支持，积极推进贫困地区基础设施建设。

在落实乡村振兴战略，支持“三农”事业发展方面，进一步完善“三农”金融事业部制、普惠金融事业部制，加大信贷配置资源、强化专业队伍能力提升。例如，中信银行与担保公司开展合作，推出银担“三农”服务模式；广发银行稳妥推进农村集体经营性建设用地使用权和两权抵押贷款试点；兴业银行推出“银银平台”，推动各类金融机构资源共享、优势互补，为广大农村地区提供金融服务。

潘光伟表示，2018年，银行业金融机构主动适应金融消费者需求变化，致力金融科技的广泛深入应用，不断推进网点轻型化、智能化、特色化转型发展，加速手机银行、网上银行、客服中心等线上服务平台升级迭代，持续推进业务流程优化，提高业务办理效率，积极探索和拓展金融服务场景化应用。

截至2018年末，银行业营业网点数量达22.86万个，设立社区网点5600个、小微网点2700个；布放自助设备共计103万台，其中创新自助设备2万台，自助设备交易笔数达400亿笔，交易总额达66万亿元；行业平均离柜率达88.68%，同比提高1.1个百分点。

在公益事业方面，截至2018年末，银行业金融机构公益慈善投入总额达7.08亿元，开展慈善项目近3000个，员工志愿者活动时长达44.7万小时。

版权声明：以上内容为《经济观察报》社原创作品，版权归《经济观察报》社所有。未经《经济观察报》社授权，严禁转载或镜像，否则将依法追究相关行为主体的法律责任。版权合作请致电：【010-60910566-1260】。

胡艳明经济观察报记者

金融机构新闻部记者
主要关注上市公司、证券、银行领域。