精神病患者到底能不能坐飞机?“法无禁止”难处置,网友这样说

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  东方网记者曾炟7月16日报道:近日,一名自称国航“监督员”的女子大闹客精神病舱事件在网上持续发酵。国航官方证实该女子确系国航员工,并不是监督员,曾经是一名空姐,因患有精神疾病,很久都不工作了。

  

  网络图

  精神病患者独自乘坐飞机,可以说是为飞行安全和机舱秩序埋下了隐患。那么,精神疾病患者到底能不能乘坐飞机?这也引发网友热议。

  精神病患者乘飞机“法无禁止”

  根据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第三十四条:

  无成人陪伴儿童、病残旅客、孕妇、盲人、聋人或犯人等特殊旅客,只有在符合承运人规定的条件下经承运人预先同意并在必要时做出安排后方予载运。

  传染病患者、精神病患者或健康情况可能危及自身或影响其他旅客安全的旅客,承运人不予承运。

  

  资料图

  据民航资源网介绍,《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》对民航飞机的营运、管理、安检等安全作了全面规定,但是核查“安全检查”的8条规定,没有一处提及对精神病患者乘客如何管理、安检。也就是说,精神病患者乘坐飞机,对其的管理要求和安检过程,同其他乘客没有什么区别。精神病患者乘飞机“法无禁止”。

  然而,虽说航空公司有权拒绝,但实际操作中,要严格执行,并不容易。航空人士透露,除了精神病患者主动提供其患病证明,或者是有非常明显的患病症状外,一一般无论是航司还是机场人员都是很难辨认出精神病患者的。

  国航航班曾发生过精神病患者劫持事件

  2018年4月15日,由长沙飞往北京的国航CA1350航班发生一起一名乘客劫持恐吓一名乘务人员事件,该航班于上午9时55分安全备降郑州新郑机场。

  

  新京报“紧急呼叫”视频截图

  据河南省公安厅机场公安局发布通报称,4月15日发生在国航CA1350航班的劫持恐吓乘务人员事件,13时许已得到成功处置。犯罪嫌疑人徐某(男,41岁,湖南安化人,有精神病史)被警方成功抓获,该事件无人员伤亡。

  经初步调查,犯罪嫌疑人徐某乘坐该航班飞往北京途中,因突发精神疾病,手持钢笔挟持一位乘务人员,导致该航班9:58分备降郑州新郑国际机场。

  事发后,河南公安机关和相关部门迅速开展处置。经工作,乘客于10时50分全部安全下机;13时许犯罪嫌疑人徐某被成功抓获。

  调查:过半网友认为精神病患者不能坐飞机

  根据成都商报官方微博发布的网络调查《小调查:你认为精神病患是否可坐飞机?》显示,超过50%的网友认为精神病患是不能坐飞机的,理由是情绪不稳定危及公众。

  

  

  网络调查截图

  该网络调查从7月16日8:44分发起,截至发稿,共有20000余人参与投票。选择“不能,情绪不稳定危及公众”的有1.1万票,占比54.7%。选择“看情况,应建立黑名单制度”的有7026票,占比33.7%。认为精神病患者可以坐飞机的占10.2%。

  针对精神病患者能不能坐飞机,网友也有不同意见。

  有网友认为不能出了事就用“精神病”背锅:

  

  有网友认为需视情况而定,不可“一棒子打死”:

  

  也有网友认为,精神病患者不能坐飞机:

  

  专家:精神病人乘机尚需缜密规定

  北京航空法学会常务副会长兼秘书长张起淮曾在接受正义网记者采访时表示,有些疾病无法依据表象进行判断,如旅客不主动告知健康状况,售票人员、安检人员以及机组人员很难获悉相关情况。这些在乘机中可能出现的问题,目前为止还没有更加缜密的规定。

  识别患有精神疾病的旅客并不容易。张起淮说,对于有精神病史且经常犯病的人,家属和监护人不应让其单独乘机或出行,乘机时应该有陪伴人员,病情严重的应该有医护人员。张起淮坦言,这些在乘机中可能出现的问题,目前为止还没有更加缜密的规定。

  中国民用航空局的前身中国民用航空总局,曾对病人乘机问题作出过规定。张起淮介绍说,当时是规定病人乘机需要县以上人民医院出具书面证明,如需医护人员陪同的,医务人员要随机陪同。不过,各个航空公司在具体制定规则手册时已有所变更。

  “国家民航局应该统一制定乘机人员,特别是对于不健康或有疾病的人员如何登机的问题,应该重新重申有关规定。”张起淮还建议,科学制定相关实施的细则,加强安全措施的落实,制定乘务人员岗位责任制以及加大普法宣传等。

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