重磅：民办义务教育学校招生纳入统一管理，电脑摇号入学

2019年7月8日

中共中央、国务院发布关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见。

注意这次不是教育部搞得，而是中共中央，国务制定的政策。

内容有很多重磅炸弹，主要有几个方面：

招生与考试：民办学校招生纳入统一管理

1：民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

民办教育的掐尖招生会受到极大的抑制，民办教育的招生权被收回，未来要么根据学区房上对口中小学，要么去民办学校电脑摇号。

2：稳步推进初中学业水平考试省级统一命题，坚持以课程标准为命题依据，不得制定考试大纲，不断提高命题水平。

中考将实行省级同步命题，以前各市独立命题的情况将会被取代。

3：学校要提高校本课程质量，校本课程原则上不编写教材。严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。

教材统一，进一步取消民办教育的独立权

4：严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。

禁赛和培训会受到打击

5.严格按课程标准零起点教学，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接；

能执行的话，幼小衔接班会收到打击，现在的矛盾，国家禁止幼儿园教授一年级课程，而一年级老师默认小孩已经学会，以很快的速度讲完，没有上过幼小衔接班的孩子会很容易跟不上。

6：从严控制考试次数，考试内容要符合课程标准、联系学生生活实际，考试成绩实行等级评价，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。

这个应该一直在执行吧

平时教育：杜绝将学生作业变成家长作业

1：杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业，不得布置惩罚性作业。教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。

很多地方反馈作业量大的原因跟这个有很大关系，当批改订正作业由家长负责的时候，作业量会无限制增加。如果老师负责批改作业，作业会控制在老师能够批改的总量之下。

2：各地各校要切实加强课程实施日常监督，不得有提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名和不履行教学责任等行为。

禁止超前学习

3：开齐开足体育课，将体育科目纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目。科学安排体育课运动负荷，开展好学校特色体育项目，大力发展校园足球，让每位学生掌握1至2项运动技能。

体育纳入高考分数

4：实施学校美育提升行动，严格落实音乐、美术、书法等课程，结合地方文化设立艺术特色课程。广泛开展校园艺术活动，帮助每位学生学会1至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。

5：优化综合实践活动课程结构，确保劳动教育课时不少于一半。

6：突出学生主体地位，注重保护学生好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，提高学习能力。加强科学教育和实验教学，广泛开展多种形式的读书活动。

7.各地要加强监测和督导，坚决防止学生学业负担过重。

8：促进信息技术与教育教学融合应用

9：坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学

教师：明确教师教育惩戒权

1：制定实施细则，明确教师教育惩戒权

2：依法依规妥善处理涉及学校和教师的矛盾纠纷，坚决维护教师合法权益。

上面两条都是针对校闹制定的。

3：对符合条件的非在编教师要加快入编，不得产生新的代课教师

4：制定符合教师职业特点的公开招聘办法，充分发挥教育部门和学校在教师招聘中的重要作用，严格教师资格准入制度。

5：加大县域内城镇与乡村教师双向交流、定期轮岗力度，建立学区（乡镇）内教师走教制度。进一步实施好农村教师“特岗计划”和“银龄讲学计划”

6：制定教师优待办法，保障教师享有健康体检、旅游、住房、落户等优待政策。坚持教育投入优先保障并不断提高教师待遇。

7：保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平

8：进一步实施好“国培计划”，增加农村教师培训机会，加强紧缺学科教师培训。

9：提升校长实施素质教育能力。校长是学校提高教育质量的第一责任人，应经常深入课堂听课、参与教研、指导教学，努力提高教育教学领导力。

家庭与社会：治理校外违规培训和竞赛

1：网信、文化和旅游部门要推动提供更多儿童优秀文化产品，净化网络文化环境。

2：重视家庭教育，加快家庭教育立法，强化监护主体责任。家长要树立科学育儿观念，切实履行家庭教育职责，加强与孩子沟通交流，克服盲目攀比，防止增加孩子过重课外负担。

3：对办学方向、教育投入、学校建设、教师队伍、教育生态等方面存在严重问题的地方，要依法依规追究当地政府和主要领导责任。

4：坚决治理校外违规培训和竞赛行为

5：新闻媒体要坚持正确舆论导向，做好党的教育方针、科学教育观念和教育教学改革典型经验宣传报道