梧林传统村落：改革激活力 古村新发展

2017年以来，梧林传统村落借着晋江推动农村宅基地制度改革的契机，通过实行核心区土地房屋征收、保护修缮、环境改造、招商引资、业态引进等措施，力争将原本没落的“空心村”打造成宜业、宜游、宜居的闽南古村落。

最近，新塘街道梧林传统村落的古建筑修缮、基础设施建设、景观提升等工作都正紧锣密鼓地进行着。在这里，每一栋古建筑的修缮都将坚持“修旧如旧”的原则，保留其原本的风貌。

晋江市梧林古村落保护开发建设有限公司负责人 施成祖： 预计今年年底我们可以完成55栋的古建筑修缮，然后在2020年的5月份,景区会局部对外开放。

漫步在梧林古村，你既可以看到闽南传统红砖大厝、石头厝，也能看到古罗马式、哥特式洋楼，还可以欣赏到中外合璧的番仔楼。梧林社区户籍人口只有1855人，海外华侨却有1.5万人，在成为“新晋网红”之前，它曾是一个落寞的“空心村”。

新塘街道梧林社区居民 蔡忠市 我们这个村子，长久以来除了说华侨以外，到后来改革开放我们村子都没什么改变，生活很艰苦，除非是载客的，从事摩托车载客的很多，一些居民没地方赚钱。

2017年，晋江启动实施梧林古村落保护开发项目。借着农村土地制度改革的东风，梧林破败老建筑的命运得以转变。晋江将梧林古村内的214栋民房及土地统一征收下来，及时控制无序翻新改造的行为，对古村落进行固态保护、活化传承、业态引入。

梧林传统村落保护发展项目办常务副主任 金宏勃 我们这个项目改造的内容是保护修缮我们这些当地的古厝侨楼，弘扬我们的华侨记忆，还有闽南的文化，那我们以后会打造成闽南文化的后花园，以及我们华侨文化的传播地。 在这个产业上面也引导群众来投入一些民宿包括一些餐饮业，带动他们来发家致富。

通过采取分区推动的方式，晋江将梧林划分为核心保护区、建设控制区、环境协调区，在核心区实行土地征收，对退出旧宅基地和房屋的群众采取多元补偿安置方式。同时，将古村落保护与产业发展融合，吸引文创、民宿等新兴业态入驻，通过一系列改革措施全面激发梧林古村再发展的活力。

晋江市自然资源局改革办主任 蔡天文 通过宅基地的盘活，保护有价值的古民居，还有些特色的建筑，通过保护修缮，来引入一些新业态，新产业，来激发农村的内在动力，把这些村民周围的房屋，以前这种居住型的保障功能拓展成多元化的综合利用。这种可以带来村集体的增收。跟我们村民个人财产性的收入。

梧林古村落，通过征收闲置古民居，盘活旧宅基地，带动民宿、文创等新业态发展，实现“空心村”整体盘活，成为晋江推动农村宅基地制度改革的典型案例。

自2015年被确定为全国农村宅基地制度改革试点城市以来，晋江从取得、退出、盘活利用等方面进行探索，建立“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的宅基地制度。实行组团片区改造、旧村整体改造、生态景观提升、空心村盘活、产业带动和借地退出等6种宅基地综合利用模式，探索形成“指标置换、资产置换、货币补偿、借地退出”等4种宅基地退出方式，累计腾退宅基地6345亩，为农村发展提供更多的用地空间，助力乡村振兴。