城镇化昆仑镇转型升级-万祥军：特色小镇品淄博陶瓷风情

城镇化昆仑镇转型升级-万祥军：特色小镇品淄博陶瓷风情

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网国情报道 万赢信采编：推进新星海尔物流园、中国（淄博）陶瓷产业总部基地等重大项目，大力发展现代物流、总部经济、工业设计、工业地产等生产性服务业。之后，昆仑镇提出全力打造“陶瓷风情和特色小镇”口号。为此，淄川区委宣传部在昆仑镇举行了‘科学发展看淄川，走进昆仑镇’集中采访活动。

图示：金朝晟房产公司总经理张建超陪同全国工商联执委、谋定研究中国智库中心主任万祥军和中国投资论坛一带一路中心发展中心全球拓展部执行副秘书长朱卫山调研考察有着62年悠久历史的原淄博瓷厂改造而成的1954陶瓷文创园。

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图示：金朝晟房地产有限公司总经理张建超、副总经理兼总工程师邵昌慧、项目负责人曹马力陪同考察

对于淄博市淄川的布局李新胜说：“要积极推进以‘5年300亿‘改计划为代表的产业转型升级步伐，加快新旧发展动能转换，积极改造提升旧动能，培育打造淄川发展新动能。加快发展社会养老、医疗保健等业态，优化服务业结构。大力发展文化旅游业，突出抓好齐长城文化创意园、齐鲁欢乐世界等重点项目建设，推进聊斋及潭溪山、齐山等资源深度开发，提升乡村旅游品质与规模，加快建设文化旅游强区，促使第三产业成为地区经济发展的新的增长点。

“淄博市首批试点中心镇，昆仑镇是国家级重点镇、山东省首批百镇建设行动示范镇，先后荣获全国陶瓷名镇、山东省陶瓷工艺产业基地等荣誉称号。作为国家级重点镇、省级示范镇、山东省政府确定的首批中心镇和特色产业镇，我们一定要全力以赴的投入到淄川的城镇化进程中。”昆仑镇党委书记翟纯乾表示“我们立足区域优势，加速产业转型，高标准编制‘一山、一河、两园、三路’的规划蓝图，努力打造陶瓷风情小镇这张昆仑新名片。”突出昆仑镇的优势，走出一条符合自己特色城镇化发展的道路。

打造陶瓷风情小镇这张昆仑新名片

在调研考察座谈会上，昆仑镇镇长耿升说：“一山”就是依托昆仑山，发展以休闲、采摘为主的慢生活运动区域；“一水”就是孝妇河，对昆仑段两侧6.88公里沿河道路提升改造，计划在洄村建天桥，把文创园与孝妇河连起来，打造以陶瓷文化为重点的景观长廊；两园是1954陶瓷文化创意园和陶瓷文化主题公园。“三路”是在镇境内的张博路、张博路附线、泉王路3条国、省道上，在关键路网节点建设不少于100处的以陶瓷文化为主题的景观，将路灯杆等作为陶瓷文化宣传的载体，打造路域陶瓷文化景观带，让路人时时欣赏到淄博的陶瓷文化。

“最典型的就是在有着62年悠久历史的原淄博瓷厂改造而成的1954陶瓷文创园。”前来调研考察的全国工商联执委、谋定研究中国智库中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军对记者报社，漫步在园内，大师工作室、工业设计中心等建筑隐藏在绿荫中，依托老厂房、老车间等改建的披萨餐厅、大碾广场，即保留了原有建筑，又与现代元素相融合，处处充满着创意与创新。

目前正在建设陶瓷学院、陶瓷博物馆、鲁青瓷神窑址等配套设施，去年10月，1954陶瓷文化创意园被授予“山东省中华文化传承基地”。 “最独特的资源是历史文化，最可行的方式是城镇建设与旅游发展相结合。昆仑镇依托地理优势和文化特色，着力打造陶瓷文化创意、文化旅游和艺术创作基地，具有浓郁文化特色的昆仑陶瓷风情小镇渐成气候。”万祥军说。

距今8000多年的全国重点文化保护单位磁村磁窑址、国家级非物质文化遗产陶瓷烧制技艺、全国独家汇集的中国鲁青瓷馆、山东省陶瓷工艺产业基地等都“集聚”昆仑，陶瓷文化底蕴深厚。被誉为淄博陶瓷五朵金花之一的淄博陶瓷厂也坐落于昆仑镇，建国后几乎所有的国家级、省级陶瓷艺术大师都诞生于昆仑镇。

1954文创园位于山东淄博淄川区昆仑镇淄博瓷厂旧址，厂区内完整保留了许多三四十年代、五六十年代的旧厂房，有包豪斯风格、苏联时期风格、日式风格等形态各异的历史建筑，其中数个建筑在全国范围内均属保护完整的大型稀有工业建筑，是现存20世纪初具有很高历史价值的大型工业建筑群。这个至今保留完整的老工厂，成为淄川经济转型的标志。

提起特色小镇的典型代表，就不得不提牛记庵了。1994年，为了居住方便，村民集体搬到了山下平坦的村落，二十多年来，这变成了一座空村。2013年6月淄博进行旅游开发，在保留该村原生态的基础上，打造古村落养生度假村。修旧如旧，现在的牛记庵村已有28套院落、39个房间可以入住。牛记庵自清朝中期建村，400多年的历史孕育了许多传说，也就出现了很多具有特殊寓意的自然景观。在悬崖上方有一山林，灌木丛生，崖中一洞，洞中有山泉顺山间石缝中淅沥流出。传说因泉水养育过一神牛，百姓称之为“神牛泉”，历代客人常来祈水，取之保健治病。

牛记庵，是一个有着400余年历史的传统村落。2015年，成为山东省传统村落。牛记庵位于山东省淄博市淄川区昆仑镇西南13公里的大深山谷中。据传该村源于清朝文字狱逃难至此的一位牛姓女子，该女子在此潜心修佛，慢慢成为很有影响力的得道高僧，周边百姓都来听她讲佛法，并有一些百姓仰慕她的德行，搬到谷中居住，以自家产物供奉寺庙，慢慢形成了小村落。牛记庵又有“牛家到此安定”之寓意。

走出符合昆仑特色城镇化发展的道路

对于城镇化建设，张建超的理解是，城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。进入21世纪以来，城镇化在我国的经济社会发展中发挥了越来越大的作用，随着我国社会全方位的发展进步，城镇化也发展到了新的阶段——“新型城镇化”发展阶段。“新型城镇化虽然是在城镇化基础上发展而来的，在一定程度上有相似性，但是新型城镇化的“新”必然代表其有了更新的发展特点，与传统城镇化在许多方面存在差异。”张建超对记者说。

“新型城镇化建设，不仅是房屋建筑的建设，更多的是体现在生活空间宜居适度上，人文环境至关重要。作为省级文明镇，昆仑镇的人文环境不必多说。”淄博金朝晟房地产开发有限公司董事长牛敬业则认为，新型城镇化强调以人为本。其次，新型城镇化要靠工业化、信息化、农业现代化和自身的相互作用向前发展；第三是新型城镇化发展把城市与乡村作为一个整体；当然，新型城镇化的发展手段以市场化为主，政府仅起引导作用。最后，新型城镇化发展方式强调低碳生态发展。

为了改善城镇生态环境，昆仑镇围绕镇政府方圆5公里及其延伸地投资3.8亿元，实施主次干道“绿化、净化、亮化、功能化、秩序化”五化工程；投资7.8亿元，修建各类道路53.5公里；同时，雨污管道、给排水、电力、供暖、污水处理等基础设施建设也在不断完善，让“小镇故事”充满喜和乐！

为了实现这一宏伟蓝图，昆仑镇党委及其政府高起点规划，先后投资500万元，聘请同济大学、淄博市规划信息中心高标准、前瞻性的编制了《昆仑镇经济社会发展总体规划2012-2030》和镇区控规，以及产业规划、排水规划等一系列规划的编制。并按照“西进、东控、北扩、南连、中优”的原则，规划形成1个中心城区和6个中心社区，力争用10年左右的时间，建成承接淄川与博山，辐射东西的区域性次中心城市。

调研后中国经信研究国研智库中心主任万祥军表示：昆仑镇打破传统的城镇发展模式，按照“突出特色、产业兴镇”的理念，以发展文化创意、陶瓷新材料产业、高端装备制造为主线，吸引人口、促进就业，实现城镇人口的再聚集和产业分工的再布局，打造“特而优、小而美”的经济文化强镇。万祥军强调，房地产企业转型新城镇化建设必须面对的挑战是，改变土地城镇化思维，新型城镇化将重点放在了“人的城镇化”，强调以人为本。另外，要面临的挑战就是绿色低碳的发展要求。房地产业作为我国能耗最大的产业之一，在推进新型城镇化建设首要解决的难题。

“呼吁淄川的房地产企业转型投入到政府的新城镇化建设的潮流中，特别是以淄博金朝晟房地产为代表的转型升级企业。”万祥军强调，基于目前的的机遇和挑战，房地产企业要立足于新型城镇化背景下转型，在理念上，大力发展绿色建筑，走绿色生态之路；生产上，改变传统建筑生产方式，走建筑产业化之路；融资上，进行融资创新；从传统住宅开发销售模式转向产业新城模式，在产品开发上做到城市建筑与产业发展相结合，产业结构多元化，产业配套齐备。打造产业发展和城市发展相结合的产业新城；在服务方面转向城市配套服务模式，加强社区配套和服务建设，参与社区商业、社区养老、综合体、物流、文化旅游场馆等配套的规划与建设，从而延伸楼宇经济和物业管理的价值链模式。

张建超明确：“我们围绕政府规划，采取了产城融合，在参与淄川以及昆仑镇城镇化改造过程中转型升级企业，构建生态宜居。”金朝晟副总经理兼总工程师邵昌慧和项目负责人曹马力对记者表示，昆仑位于镇政府驻地旁边的高档住宅小区“晟世华庭”，高大气派，是打造政府附近景观带的标志性建筑，也是淄川城镇化改造的打造人文居住环境的标准，而它却是由天晟支架厂的老厂房改造而来的。这是为加快推进中心城区的建设，配合昆仑镇实施退二进三，对红旗化工厂、耐火材料厂等8个老企业厂房进行改造，盘活利用存量土地850亩，有效提高了群众的居住条件。截止到2015年，昆仑镇建成区面积12平方公里，城区常住人口6.4万，常住人口城镇化率达67%。