中国34个都市圈谁最有资格比肩世界级？

我国经济展开格式正在发生翻天覆地的改变，技术革新、要素活动和工业更新换代、区域经济和谐展开的要素影响，区域经济正由传统的省域经济与行政区经济向城市群经济改变，再上升到都市圈，城市群+都市圈已成为我国区域展开的城镇化空间形状。依照2019年2月21日国家相部门公布的《关于培养展开现代化都市圈的指导定见》显示，意味着我国新式城镇化展开正式进入都市圈年代。公路+轨迹+物流+信息+网络上的都市圈是未来现代化都市圈的雏形，完成人、物、资本、工业、信息上的共享、分工、协作。

当时四大世界闻名都市圈，首要散布在美国、英国、法国、日本。榜首是美国纽约都市圈。是世界上工业分工布局最完善，最有序的大都市圈。第二是英国伦敦都市圈。首要是构思工业和区域经济。第三是法国巴黎都市圈。依托规划疏解城市人口压力，合理使用土地，进步城市生活质量，均衡展开。第四是日本三大都市圈。东京都市圈、名古屋都市圈和大阪都市圈，交通港口一体化。因而，四大世界都市圈的散布来看，根本会集在世界最兴旺的经济、金融城市体。

依照人口、面积、规划、经济、辐射力等要素看，国内31省市24个或许是34个（29个）都市圈可以与四大世界都市圈混为一谈不多。曩昔20年以来，都市圈在我国经济中的方位效果大为加强，集聚才能急速进步，经济总量敏捷扩展，中心城市的经济势能不断强化。东部都市圈竞赛力继续加强，其间珠三角城市群（包含深莞惠都市圈、广佛肇都市圈）的经济增加动力结构最为多元化，稳定性最好。长江三角洲城市群的上杭都市圈、北京都市圈已跻身于四大世界级都市圈。

都市圈：未来城镇化空间形状

都市圈是城市群内部以超大城市、特大城市或辐射带动功用强的大城市为中心、以1小时通勤圈为根本规划的城镇化空间形状。辐射带动功用强的大城市，通常指Ⅰ型大城市（中心城区300～500万人），一起可以辐射带动功用强的Ⅱ型大城市（中心城区200～300万人口）。都市圈，又称都市区、大城市圈，由多个相邻的都市圈组成城市群（又称为城市带、大城市绵绵区）。

老谢以为，都市圈（或都市区、大城市圈）指在城市群中出现的以大城市为中心，周边城市一起参与分工、协作，一体化的圈域经济现象。依据1957年，法国地理学家戈特曼初次提出了“大城市绵绵区”的概念，用以归纳美国东北海岸出现的大城市绵绵区（或城市带、城市群）现象。2019年2月21日，国家相关部门发布的《关于培养展开现代化都市圈的指导定见》中提出了都市圈的概念及未来的规划展开。

都市圈是一种特别的地域空间组织形式，是经济、政治、文明和社会一起效果的效果。都市圈是在特定的地域规划内，以有一个或许多个经济较兴旺并且有较强城市功用的大城市或许特大城市为中心，以一系列不同性质、规划、等级的中小城市为主体，一起组成在空间上方位附近，在功用上严密联络、彼此依存的具有圈层式地域结构和经济一体化趋势的地域空间组织。都市圈最大的特色是圈内城市之间存在亲近的互动关系，不同城市构成一个有机全体。

都市圈（都市区）的对人口规划与经济条件是非常高的，有必要达到必定的人口与经济才能辐射到必定的规划。中心城区人口应在300万人以上（辐射带动功用强的，不低于200万人口），总人口应在1000万以上（中心城区人口在200万以上，才能以合理的税费，供给较好的公共服务，不然服务缺乏。而中心城区人口在300万以上，才能支撑较兴旺的公共交通业，比方地铁和航空等。

都市圈：与城市群截然不同

虽然城市群与都市圈具有相同的特征与特色，实质上，城市群和都市圈是两个不同的概念。依据我国《关于培养展开现代化都市圈的指导定见》，都市圈是指环绕某一个中心城市（即超大或特大城市）的城镇化形状。城市群是由若干个都市圈构成的广域城镇化形状，其内部应该包含若干个中心城市。在体量和层级上，都市圈要低于城市群的概念。因而，城市群与都市圈在本质上具有根本性的差别。

城市群是指在必定空间规划内布局不同数量和规划的城市而构成的空间布局形状和城市化载体。都市区（圈）则是指依托和环绕特大城市与周边不同数量和规划的城市而构成的空间布局形状和城市化载体。两者首要差异在于，都市区（圈）内部特大城市保持多方面的绝对独占方位，周边其他城市具有更强的依赖性和附特点。而一般的城市群内部不同城市具有各自的功用分工，保持彼此间影响和联络，出现出各自相对的独立性。

都市区（圈）可以看作是一种特别类型的城市群，不能把都市区（圈）作为城市群的悉数和主体。我国具备都市区（圈）特性的首要有北京、上海、广州等特大城市及周边城市，基于我国人口规划大、城市数量多、城镇化速度快的根本国情，今后更需求注重和展开的应该是依托必定空间规划内条件优秀、数量很多的大中城市一起构成的城市群来完成推进城镇化展开的任务。

依照《我国都市圈展开陈述2018》指出，都市圈划定的根本门槛是，中心城区人口规划500万人以上，而且在1小时通勤圈内，人口密度超越1500人/平方公里。因为考虑到要培养一批都市圈，以促进国土的均衡开发和带动各个区域的区域展开。都市圈的规范是到2035年人口规划达到300万或中心城市经济首位度超越30%。而且中心城市和外围城市之间需求严密联络，比方，中心城市跟外围城市之间的日均匀双向活动人口占总人口比重在1.5%以上。

都市圈：31省市散布24个

依据2019年2月21日，国家相关部门发布的《关于培养展开现代化都市圈的指导定见》指出，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功用强的大城市为中心、以1小时通勤圈为根本规划的城镇化空间形状。这是我国榜首份以“都市圈”为主题的中央文件，标志着都市圈年代正式降临。在此之前，2014年《国家新式城镇化规划（2014-2020年）》提出，特大城市要推进中心城区功用向1小时交通圈区域扩散，培养构成通勤高效、一体展开的都市圈。

《国家新式城镇化规划（2014-2020年）》确立城市群为新式城镇化主体形状，并规划建造19个城市群，但当时我国大都城市群展开尚不老练。作为城市群的中心板块，近年来我国都市圈建造出现较快展开态势，但交通联接薄弱、分工协作有限、低水平同质化竞赛严峻等问题杰出。培养现代化都市圈成为国家推进城市群建造的打破口。例如，广东将珠三角城市群划分为广佛肇、深莞惠、珠中江3个都市圈推进珠三角一体化进程。

依照恒大研究院的2019年4月发布的《我国城市展开潜力排名：2019》陈述中指出，以中心城市为引领的都市圈城市群是支撑我国经济高质量展开的首要渠道，是我国当时以及未来展开的要点。2019年展开潜力百强城市中有96个坐落19大城市群，有54个坐落24个千万级大都市圈。当时，我国有上海、北京、广佛肇、杭州、深莞惠等10个2000万人以上的大都市圈，有重庆、青岛、厦漳泉等14个1000万-2000万人大都市圈。24个千万级大都市圈以全国6.7%的土地集聚约33%的常住人口，发明约54%的GDP，大都都市圈人口处于继续流入。

都市圈建造以同城化为方向，打造1小时通勤圈，圈内中小城市获益。《定见》指出，都市圈以大城市为中心，以1小时通勤圈为根本规划，将以促进中心城市与周边城市（镇）同城化展开为方向，以破除系统机制妨碍为抓手，因地制宜推进都市圈建造，亲近中心城市和周边城市（镇）的功用联络。圈内中小城市将获益中心城市工业和人口外溢，同城化提速。其间，交通一体化是都市圈建造的条件，要求加速构建都市圈公路和轨迹交通网，打造轨迹上的都市圈，大力展开都市圈市域（郊）铁路。

需注意的是，1小时通勤圈以轨迹交通等为出行工具、半径最大约50-70公里，这与以高铁为出行工具、半径可达300公里的1小时交通圈不同。

我国人口和工业继续向大都市圈集聚，未来大都市圈人口占比仍将继续进步。我国24个人口1000万人以上大都市圈人口全体上继续流入，常住人口算计从1990年的3.4亿增至2018年的4.8亿，占全国人口比重从29.7%增至34.7%。经济份额算计从1990年的41.3%增至2010年的54.7%，2018年稍降至53.8%。经济-人口比值从1990年的1.39增至2010年的1.62后略有下降，但到2018年仍高达1.55，预示仍将继续招引人口流入。

在24个千万级大都市圈中，苏锡常、深莞惠、上海、南京、广佛肇等5个都市圈经济-人口比值大于2，北京、天津、杭州、宁波、长株潭、青岛等6个都市圈介于1.5-2.0之间，厦泉漳、合肥、济南、武汉等4个都市圈介于1.2-1.5之间，均远大于1。仅沈阳、南昌、哈尔滨、石家庄经济-人口比值小于1，且部分都市圈经济-人口比值较低与划分规划过大有关。

依照城市宜商竞赛力陈述显示，中心城市引领都市圈竞赛力进步。都市圈内部“中心”“双子星”城市引领都市圈宜商竞赛力进步。18个都市圈内部首位城市和次位城市宜商竞赛力的水平，全体来看，宜商竞赛力水平排名较高和排名较低的都市圈内部“双子星”城市宜商竞赛力水均匀较为挨近。排名居中都市圈中的首位城市和次位城市的宜商竞赛力差异较大，这表明都市圈的展开形式是先“中心”城市进步，随后“中心”城市引领副中心城市进步，最后中心城市和副中心城市引领全体都市圈的进步。

都市圈：31省市散布着34个

依照清华大学我国新式城镇化研究院和北京清华同衡规划规划院联合编撰2019年3月1日正式发布的《我国都市圈展开陈述2018》显示，现在除港澳台之外，全国共有34个中心城市都市圈，占到全国总面积的24%，总人口的59%，GDP的77.8%。依据展开水平差异，陈述将这些都市圈分为老练型、展开型和培养型三个层级，其间，长三角和珠三角规划内的7个都市圈展开最为老练，现已构成绵绵成片、彼此堆叠的都市绵绵区。

依照上述规范，除港澳台区域之外，陈述在全国识别出34个都市圈，具体包含现已绵绵成片、在长三角、珠三角规划内的7个老练都市圈。此外，首都、合肥、青岛等16个为展开型都市圈，南昌、昆明、重庆等11个为培养型都市圈。这34个都市圈面积占全国的24%，人口现已占到59%，GDP的占比现已到了77%，从数据中不难看到整个都市圈在全国战略的意义和效果。

2018年，我国城镇化率达到59.6%，城镇化展开迈入中后期。我国城镇化将逐步构成“城市群-都市圈-中心城市-大中小城市协同展开-特色小镇-乡村复兴”统筹展开的全体战略格式和全规范空间组合链条。都市圈因而被以为是填补城镇化的最后一块拼图和承上启下的重要一环。依照《关于培养展开现代化都市圈的指导定见》指出，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动力强的大城市为中心的、以1小时通勤圈为根本规划的城镇化空间形状。

与区域展开一样，我国都市圈展开并不平衡，而是出现出东高西低的空间布局。《我国都市圈展开陈述2018》以连通性、活动性、协同性为全体导向对全国34个都市圈构成的29个测算单元做了全体点评，依据点评效果，这些都市圈被分为老练型、展开型、培养型三个层级。榜首是长三角和珠三角现已进入都市绵绵区阶段，在这两个城市群中的6个都市圈规划现已彼此堆叠，归于老练型都市圈。

第二是长三角绵绵区包含上海市、杭州市、南京市、宁波市为中心城市的城镇密布区域，在都市圈展开水平、中心城市奉献度、同城化机制三个方面坐落全国首位，都市圈联络强度方面坐落全国第二。第三是珠三角绵绵区指以广州市都市圈和深圳市都市圈所在区域，展开质量仅次于长三角，但在内部城市之间联络度上优于长三角。值得注意的是，杭州都市圈在联络强度方面是短板，而南京都市圈则在展开水平、中心城市奉献度、联络强度的得分均低于杭州都市圈。

深圳都市圈在展开水平和都市圈联络强度上优于广州都市圈。第四是展开型都市圈有16个，除首都都市圈包含北京和天津两个中心城市之外，其他都市圈均为单一中心城市，这些中心城市别离为合肥、青岛、成都、西安、郑州、厦门、济南、武汉、石家庄、长春、太原、长沙、贵阳、南宁、沈阳。第五是培养型都市圈有11个，各自所在区域的中心城市别离为南昌、昆明、重庆、银川、哈尔滨、大连、兰州、福州、呼和浩特、乌鲁木齐、西宁。

除掉长三角和珠三角绵绵区，一些展开型都市圈在一些单项排名中很杰出。在都市圈展开水平排名中，首都都市圈、青岛都市圈、厦门都市圈排名靠前。首都都市圈之所以低于长三角和珠三角首要在于北京市的辐射带动效果更多体现在全国规范，其次，河北相关城市与北京和天津比较存在断层，拉低全体展开水平。合肥、太原、郑州、成都都市圈在中心城市奉献度上排名靠前，说明这些中心城市对周边城市的辐射和服务才能相对较好。

西安、厦门、重庆、成都在都市圈联络强度评分中仅次于长三角、珠三角和首都都市圈。不过，与世界老练都市圈比较，我国都市圈展开水平仍然偏低。例如，上海城市圈的人口密度仅为东京都市圈的一半，地均GDP产出最高的深圳都市圈为每平方千米1.7亿元，远低于大伦敦区的14.8亿元和东京都市圈的6.6亿元。我国都市圈展开比较杰出的问题还包含内部联络不严密、中心城市辐射带动力弱、同城化水平低、超大特大城市人口资源过于会集等。

依照此规范，在不含港澳台区域的状况下，全国共识别出34个中心城市都市圈。这34个中心城市都市圈，总面积约为232.4万平方公里，占全国比重的24%；总人口约为81590.5万人，占全国比重的59%，区域出产总值占全国比重的77.8%。依照1小时交通圈规划测算，81%的都市圈人口密度缺乏1500人/km2。其间，上海、北京、广州、深圳的人口密度位居前四，最高的上海都市圈人口密度为4200人/km2，仍低于东京人口会集区域8700人/km2的人口密度；南昌都市圈仅为810人/km2，昆明仅为730人/km2。别离为上海的19%和17%。

从都市圈的经济密度看，深圳、上海、杭州、广州的地均GDP位居前四。其间，最高的深圳都市圈为1.7亿元/ km2，低于大伦敦区域（14.8亿元/km2）、东京都市圈（6.6亿元/km2）和纽约都会区（3.4亿元/km2）。现在我国81%的都市圈地均GDP产出缺乏5000万元/km2。武汉都市圈和合肥都市圈别离为3195万元/km2和2076万元/km2，仅为深圳都市圈的19%和12%。全体上看，现在都市圈中心城市对周边外围城市的辐射带动效果不强。

依据2017年数据测算，在人口联络方面，超越85%的都市圈中心城市与外围城市之间每天均匀人口活动规划缺乏8万人次。其间，深圳、北京、广州位居前三。规划最大的深圳约为12万人次，低于东京都市圈内三县均匀向东京都每天通勤的人口规划（86万人次）。最小的大连，仅有1.7万人次。在经济联络方面，71%的都市圈中心城市与外围城市之间企业彼此出资规划缺乏50亿元。其间，上海、北京、深圳位列前三。最高的上海约为399亿元。最少的呼和浩特为3亿元。

因为涉及规划堆叠，陈述将现已连片展开的都市绵绵区作为一个全体测算评价。因而测算单元是29个都市圈/都市绵绵区。例如，长三角都市绵绵区内部的上海、杭州、南京都市圈现已存在彼此堆叠的状况，珠三角也存在类似的状况。因而，这些都市圈所面临的问题现已不仅是单个都市圈内部统筹和谐问题，而是整个城市群一体化展开的问题。全体来看，我国都市圈展开水平全体出现东高西低的空间散布格式。

长三角和珠三角都市绵绵区得分最高，归于老练型都市圈（都市绵绵区），是榜首层级。长三角都市绵绵区处于以上海、南京、杭州、宁波为中心城市的城镇密布区域。这一区域已构成经济总量大、城镇高度密布、城镇间联络严密的都市绵绵区，归纳展开质量坐落全国首位。展开型都市圈共有16个，其间首都都市圈在展开型都市圈中排名首位，但全体展开水平仍低于长三角都市绵绵区和珠三角都市绵绵区。

都市圈：谁是国内最强的

人口迁移的根本逻辑是人随工业走、人往高处走。兴旺国家人口迁移一般阅历两阶段。从城镇化到以大城市为中心的都市圈化城市群化。依据咱们学习提出的经济-人口散布平衡法则，一区域经济-人口比值（区域经济份额与人口份额之比）大于1预示该区域人口净迁入，小于1预示净迁出。美日韩等兴旺经济体大都市圈均招引人口继续流入，直到经济-人口比值降至1附近并保持动态平衡。

依照恒大研究院的2019年4月发布的《我国城市展开潜力排名：2019》指出，2019年上海、北京、深莞惠、广佛肇都市圈展开潜力居前，之后则是苏锡常、天津、南京、成都、杭州、重庆、武汉、长株潭等都市圈（部分区域数据有更新）。需求注意的是，部分都市圈规划有堆叠，比方上海都市圈与杭州、苏锡常、宁波都市圈均有堆叠。部分都市圈县级单位数据缺失较多，用地级市全域近似替代，如天津、石家庄、哈尔滨都市圈规划别离用各自全市替代，济南、青岛、南昌都市圈规划以地级市为根本单位后与规划略有出入。

深莞惠、广佛肇近年人口增加领跑全国，杭州、重庆、长株潭、上海、郑州、西安、武汉、成都等都市圈亦大幅增加，除上海大都市圈外均首要由中心城市奉献，东北区域都市圈人口显着削减。2015-2018年深莞惠、广佛肇都市圈常住人口年均增量别离高达61、60万，其间深圳、广州别离年均增加55、47万。杭州、重庆都市圈近3年人口别离年均增加36、30万（重庆都市圈数据为2014-2017年），长株潭、上海、郑州、西安、武汉、成都等都市圈均超20万。

在上述都市圈的中心城市中，上海市因为控人人口年均增加缺乏3万，厦漳泉都市圈没有清晰的中心城市，其他都市圈中心城市均奉献一半以上乃至几乎悉数人口增加；其间，杭州、长沙、西安、成都常住人口年均增加均超20万，郑州、重庆主城九区也在15万以上。东北区域各大都市圈人口近零增加或负增加，其间哈尔滨、沈阳都市圈2015-2017年常住人口别离削减5.2、5.1万，长吉都市圈同期户籍人口大幅削减15.8万，估算常住人口也显着削减。

长三角、珠三角区域及北京都市圈经济规划居前、工业立异实力抢先。从经济规划看，2018年上海都市圈以9.1万亿元GDP一骑绝尘，苏锡常、深莞惠、广佛肇、北京、杭州、武汉、南京、成都都市圈紧随其后，GDP在2-4万亿元之间。从工业立异看，上海、北京、深莞惠都市圈占有绝对优势，A+H股上市公司数和发明专利授权量算计别离占全国38%、37%。杭州、苏锡常、广佛肇、南京都市圈亦优势显着，A+H股上市公司数、发明专利授权量占全国比重均别离在3%、4%以上。

依据都市圈的经济工业实力以及圈内中心城市对周边城市的带动效果，将24个千万级大都市圈分为兴旺型、兴起型、起步型三类。兴旺型都市圈2018年GDP均在2万亿元以上，A+H股上市公司数均在100家以上，年发明专利授权量均在1万件以上，且都市圈内部分周边城市与中心城市间隔相对较小、且近年呈继续缩小态势。

兴起型都市圈2018年GDP多在1万亿以上，但大都都市圈的中心城市尚处于虹吸阶段，中心城市与几乎一切周边城市的人均GDP间隔都在扩展。起步型都市圈2018年GDP均在1万亿元以下，工业立异目标也在大都市圈中排名相对靠后。依据上述规范，上海、深莞惠、广佛肇、苏锡常、南京、杭州等6个大都市圈为兴旺型，北京、天津、成都、长株潭、重庆等15个大都市圈为兴起型，哈尔滨、南昌、长吉等3个都市圈为起步型。

兴旺型都市圈全体经济水平抢先，且中心城市与部分周边城市间隔继续显着缩小，应优化功用布局。该类都市圈均坐落经济首先展开的出口基地长三角、珠三角区域，圈内周边城市均获益于中心城市制作业工业链的外溢，起步较早、经济兴旺。长三角、珠三角区域各大都市圈现已绵绵成片，不少都市圈区域彼此堆叠，内部经济联络严密的长三角、珠三角城市群已初具雏形。

从周边城市与中心城市的人均GDP比值来看，兴旺型都市圈部分周边城市与中心城市的间隔近年呈显着缩小趋势，如南通、扬州、嘉兴、常州、佛山、惠州、东莞等。兴旺型都市圈应优化功用布局，注重中心城市过度会集的人口与工业的疏解，继续进步根底设施、公共服务同城化水平，在医治“大城市病”的一起建造各功用组团有序分工、严密和谐的大都市圈。

兴起型都市圈全体经济实力较强，但中心城市对周边城市的展开带动尚缺乏，应要点加强一体化建造。兴起型都市圈虽然经济根底和展开气势较好，但周边城市尚未缩小与中心城市展开间隔。大都千万级大都市圈归于这一类，包含实力杰出的北京都市圈。北京虽然具有全国最多的金融、科技以及教育医疗资源，但变革开放后并非以出口为导向的制作业中心，资源首要靠行政力量集聚，工业链较短、外溢效应差，有必要从京津冀协同展开的高度优化工业结构和布局。

起步型都市圈全体经济实力不行强，中心城市和周边城市的经济联络较弱，应要点增强全体经济实力。起步型都市圈中心城市经济实力尚缺乏以影响稍远的周边区域，经济上较为孤立。南昌都市圈近年展开平稳，2014-2017年常住人口年均增加11.9万，GDP年均增加6.6%。而东北区域的起步型都市圈人口增加均阻滞或负增加，GDP增速均在6%以下，并没有显着的追赶气势。起步型都市圈应要点增强全体经济实力，尤其是中心城市的经济实力，一起补齐根底设施建造等领域的短板。

都市圈：谁可比肩世界级

兴旺国家人口活动一般阅历两个阶段，从城镇化到城市群，其间都市圈为中间阶段。世界上公认的世界级城市群有美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英伦城市群、欧洲西北部城市群等。老练城市群由若干分工较为清晰、经济社会联络严密的大中小城市绵绵而成，且均以一个或几个大都市圈为“硬核”。例如纽约都市圈、芝加哥都市圈、日本三大都市圈（东京、大阪、名古屋）、伦敦都市圈以及巴黎都市圈等。

依照恒大研究院的2019年4月发布的《我国城市展开潜力排名：2019》指出，我国十大最具展开潜力都市圈的根本状况、规划建造、工业协作、交通联接等状况，以期出现更为鲜活的我国大都市圈画卷。入围的十大最具展开潜力都市圈别离为上海、北京、深莞惠、广佛肇、南京、成都、杭州、重庆、武汉、长株潭，首要依据咱们的大都市圈展开潜力排名。出于防止重复考虑，除掉在十大城市陈述出现的单个城市都市圈天津，以及与上海大都市圈规划高度堆叠的苏锡常都市圈，并顺延递补武汉、重庆都市圈。

榜首是上海大都市圈：长三角城市群的“强核”，辐射周边都市圈。上海大都市圈2018年GDP达9.1万亿元高于珠三角9市，根本以“研发在沪，出产在外”的思路进行工业优化布局。上海大都市圈包含上海、姑苏、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山、湖州在内的“1+7”城市，陆域面积4.9万平方公里，2018年常住人口6597万，同面积5.6万平方公里、人口约7000万的粤港澳大湾区规划大致适当。

2015-2018年上海大都市圈常住人口年均增量为29.3万，其间七成由浙江的甬嘉湖舟4市奉献，特别是宁波人口年均增量达12.6万、位居榜首；上海控人、江苏经济转型阵痛导致沪苏锡通4市人口增加乏力。上海大都市圈经济规划在全国都市圈中首屈一指，2018年GDP达9.1万亿元，高于珠三角9市的8.1万亿元；其间上海为3.3万亿元，占36%。大都市圈内经济强市林立，姑苏、无锡、宁波3市GDP均跻身万亿沙龙。

以上海为龙头的长三角区域是我国工业链最完备、工业立异最杰出的区域，上海与周边城市工业互补性很强。上海具有高度兴旺的金融、贸易等现代服务业和先进制作业，而周边城市均具有兴旺的制作业。研发、规划、营销环节在上海，制作出产环节在周边城市的工业梯度分工格式现已构成。在人口、资源、环境紧约束的压力下，上海严控常住人口总量、建造用地总量、PM2.5浓度和能源消耗总量，依照“研发在上海，出产在外面，头脑在上海，身体在外面。

关键制作在上海，一般工业链在周边”的展开思路，要点疏解中心制作环节外的其他制作环节、不具有世界连通性特征的一般出产性服务业、部分中低端研发中试和工业基地、部分市场化养老工业等。嘉兴全面接轨上海示范区着力打造浙江与上海立异方针首先接轨地和高端工业协同展开地。宁波聚集自由贸易港及智能制作、生物医药等高端制作业，利用比较优势与上海在工业链不同环节完成错位展开。南通利用开发区、沪通协作园区等载体接受上海工业搬运、拓展本身工业链。

从“一核五圈四带”到上海大都市圈，是充分发挥上海中心城市效果，打造长三角城市群“强核”，辐射周边都市圈。2016年5月国务院经过的《长三角城市群展开规划》提出构建“一核五圈四带”的网络化空间格式，其间“一核”即进步上海全球城市功用，打造世界级城市群中心城市，但并未清晰提出上海大都市圈的概念；“五圈”即促进南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波五个都市圈同城化展开。

2016年8月上海市公示的《上海市城市全体规划（2016—2040）（草案）》提出了“1+6”城市组成的上海大都市圈。gwy在《上海市城市全体规划（2017—2035）》批复中要求，从长江三角洲区域全体和谐展开的角度，充分发挥上海中心城市效果，加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。现在上海联合苏浙两省正在酝酿的《上海大都市圈空间协同规划》拟定新增湖州市。

上海大都市圈的半径超越100公里，规划打造“90分钟通勤圈”，远大于一般的都市圈，适当于狭义的长三角城市群。特别需求指出，上海大都市圈把苏锡常、宁波都市圈的大半区域以及杭州都市圈的嘉兴、湖州均收入囊中，这在客观上与其他都市圈构成了微妙的竞赛与协作关系。考虑到上海要充分发挥在长三角城市群龙头带动的中心效果，就需求具有中心内地来优化工业功用布局，规划“小圈子”无可厚非，且务实接地气。

上海大都市圈将作为“强核”引领长三角城市群一体化。南通提出建造上海“北大门”，嘉兴提出“建造全面接轨上海示范区”，宁波提出“谋划大湾区，强化与上海一体化同城化建造”。此外，沪苏浙行将在三省市交界的青浦、嘉善、吴江部分城镇推出长三角一体化展开示范区，这既是长三角一体化展开国家战略的重要打破口，也是上海进一步扩展对内开放的载体。

上海大都市圈活跃打破行政区划壁垒，构建“干线+城际+市域+城轨”多层次轨迹交通，为一体化大都市圈打下根底。干线及城际高铁满意城市之间远间隔快速往来，市域铁路满意城市中心城市与周边城镇组团之间的中间隔快速通勤，城市轨迹交通满意城市中心区域内部通勤。上海大都市圈多层次轨迹交通互联互通的蓝图正在逐步构成。

高铁方面，上海向北联接南通的北沿江高铁启东—崇明段已归入规划，向南京方向串联很多苏南经济强县的南沿江高铁已于2018年开工，向西联接湖州的湖苏沪高铁已获批，向南跨海联接宁波的沪嘉甬高铁也已归入规划；此外，贯穿南通、姑苏、嘉兴、宁波的通苏嘉甬高铁部分线路已在建，宁波到姑苏、上海的时间将从2小时以上大幅缩至1小时左右。

上海大都市圈轨迹交通系统规划打破行政区划壁垒，将完成跨区域、不同层次的轨迹交通互联。已批复的姑苏－淀山湖－上海城际铁路将与上海市域铁路贯穿运行，使江苏近沪区域与上海中心城区交融愈加严密。沪平城际铁路或与上海金山线贯穿运行。姑苏S1-S3号线兼具城市轨迹交通与市域铁路的功用，将串联姑苏与上海的地铁网。无锡S1-S4线计划连通无锡市区与江阴、宜兴、常熟、张家港等县级市，未来也有连通上海的或许性。

第二是北京都市圈。从单中心到疏解非首都功用，北三县有望划归北京。疏解北京非首都功用，从摊大饼式单中心辐射向严密布约型多组团格式改变。北京都市圈尚无清晰的文件和规划。若以1小时通勤圈为规范，北京都市圈包含北京市大部分区域以及北京以东、以南方向的廊坊北三县、固安、廊坊市区、涿州、武清等地。间隔北京中心城区更远的天津、唐山、保定、雄安新区等则归于京津冀城市群领域。按此规范，北京都市圈面积约2.2万平方公里，常住人口在2600万以上。2018年北京GDP打破3万亿元，仅次于上海。

而环京区域仅为北京的零头，2018年廊坊市GDP为3108亿元。依据《北京城市全体规划（2016-2035）》，北京市域规划内要构成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构，着力改变单中心集聚的展开形式，疏解中心功用区和中心城区非首都功用，建造城市副中心以及顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等多个要点疏解接受新城，构造城市西部、北部的生态修养区，探索出人口经济密布区域优化开发的新形式。

参阅这一规划，咱们可以将北京都市圈大致划分为梯度辐射的三个圈层。一是中心城六区，疏解非首都功用。二是城市副中心及城市展开新区多个新城，坚持集约展开，接受中心城区适宜功用及新增首都功用，辐射带动北京周边区域协同展开。三是生态修养区及北京以东、以南的环京区域。

北京市域内集聚以科技立异、现代服务业为代表的高精尖工业，但职住平衡问题在全国最为杰出。北京是全国科技立异中心，以中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城为代表的科技立异渠道，以亦庄、顺义为要点的立异式工业集群和“我国制作2025”立异引领示范区，以8所985院校、18所211院校为代表的高校科教资源构成了全国最优质的产学研协作立异生态系统。

北京还聚集了金融、科技、文明构思、信息、商务服务等价值链高端的现代服务业，聚集我国20％的世界500强企业总部和459家A+H股上市公司。而一般性制作业和高污染、高耗能工业则严禁在北京展开。北京城六区以全市8.3%的面积集聚56%的人口，发明了70%的GDP。中心城区人口工业集聚度过高导致寓居本钱过高、通勤间隔过长，周边新城的教育、医疗、公租房等资源配套缺乏也给就近寓居带来不便。

据滴滴出行测算的全国首要城市出行半径来看，北京以31.7公里居首位。轨迹交通的出行半径必定会比滴滴出行计算的汽车更长，而北京轨迹交通密度仅为0.09公里/平方公里（除掉生态修养区），会集就业区与大型寓居区之间、各新城与中心城区之间便利通勤才能严峻缺乏，例如回龙观-天通苑等大型社区通勤压力均较大。

廊坊北三县与北京城市副中心通州“四一致”统筹展开，划归北京传言不绝于耳。北三县建国后历经频频的行政区划改变，成为被北京和天津包围的一块飞地，西距天安门仅30公里，面积1277平方公里，2016年常住人口117万。北三县划归北京的传言自20世纪六七十年代起便一向存在，但多次被证伪，近年北京城市副中心建造让这一传言有了新的幻想空间。坐落通州的北京城市副中心规划面积155平方公里，与北三县毗连。

而通州区面积907平方公里，2018年人口仅158万，未开发土地面积足够。2018年北京市级机关已东迁城市副中心。北三县与通州区“四一致”（一致规划、一致规范、一致方针、一致管控）规划已上报京津冀协同展开领导小组，审定之后将全面推进。这意味着短期内以行政区划调整的方式处理北三县区域和谐展开问题的或许性较小。

第三是深莞惠都市圈。年青移民的创业天堂，经济大市、土地小市的深圳或许兼并东莞。深莞惠都市圈人口和经济高速增加，“前店后厂”工业梯次搬运，是年青移民的创业天堂。深莞惠都市圈由深圳、东莞、惠州3市组成，面积1.58万平方公里，1990-2018年常住人口从575万增至2625万，GDP从301亿元增至3.7万亿元。深圳市自2015年已接连4年人口增量在50万以上，冠绝全国；2018年GDP达2.4万亿元，且近3年仍以年均8.5%高速增加。

变革开放后，深圳的奇迹展开部分获益于便利承受我国香港及境外的出资与工业搬运。现在深圳已从“三来一补”的制作工厂晋级成为立异构思之都，并向东莞、惠州等地梯次搬运工业。东莞因其紧贴深圳、联接广深的区位优势在制作业接受上占得先机，承受了深圳大量的立异出产环节外溢。东莞松山湖、滨海湾新区已成为高端制作业、现代服务业等立异工业的重要载体，华为、大疆、蓝思科技等闻名深圳企业纷繁搬运而来。

《粤港澳大湾区展开规划大纲》提出以深圳、东莞为中心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞赛力的电子信息等世界级先进制作业工业集群。惠州的工业以电子信息、汽车零部件制作及石化工业为主，与东莞在工业层次上有必定间隔，但工业晋级将获益于深圳工业布局东进。深莞惠都市圈人口结构全国最年青，工业立异实力排名全国前三，仅次于上海、北京都市圈，是年青移民的创业天堂。

依据2015年全国人口抽样调查，东莞、深圳15-59岁劳作人口占比别离83.8%、81.9%，高居全国城市前两位。惠州也达71.1%，略高于广东省的70.8%。深莞惠都市圈具有A+H股上市公司397家，其间深圳、东莞别离占88%、8%。2017年发明专利授权量25366件，其间深圳、东莞别离占75%、20%。

深莞惠经济圈（3+2）机制推进深莞惠一体化展开，“飞地经济”和轨迹交通一体化进步深圳辐射带动才能。深莞惠经济圈（3+2）党政首要领导联席会议自2009年起已举行11次，最初由深莞惠3市主张，2014年新增河源、汕尾2市。依据2018年4月第11次联席会议，随着近年深圳土地缺乏、土地本钱高企益发严峻，参照深汕特别协作区的“飞地经济”立异协作机制将在东莞、惠州推进。

两地邻近深圳区域将划出地块展开功用和谐、工业互补、效果共享的区域协同展开试验区，增量税收由三地政府按份额分成。交通一体化方面，珠三角区域高速公路网兴旺，深圳、东莞高速公路密度更是别离雄踞全国第1、第3，惠州也位列第33名。随着城际通勤需求日益扩展，轨迹交通一体化仍需完善。

除广深港高铁、京九铁路、厦深铁路、广深城际等铁路干线外，都市圈内部仅有一条莞惠城际铁路已建成通车。深莞惠三市城市轨迹交通尚未连通，但东莞数条地铁已修至接近深圳区域，未来将有6条线路接驳深圳地铁；而惠州也将也有2条地铁线路接驳深圳地铁14、16号线。此外，惠州机场已定位为深圳第二机场，下一步将推进机场扩建和完善与深圳的快速交通联络，服务惠州、深圳东、东莞东、河源、汕尾等地出行需求。

深圳是经济人口大市、土地面积小市，经过行政区划调整处理展开空间缺乏的或许性长期存在，但受制于广东省展开大局。深圳全市面积仅1997平方公里，别离为北京、上海、广州的1/8、1/3、1/4；全市均匀人口密度6274人/平方公里，全国榜首，可开发土地空间已几乎达上限。坊间一度撒播深圳携东莞、惠州建立直辖市的说法，但考虑到对广东省其他区域的影响，或许性极小。

东莞划归深圳则是比深圳直辖或许性稍大的一种计划。深圳与东莞两市面积仅4457平方公里，2018年GDP算计高达3.3万亿，超越北京、比肩上海，且近年经济增速高于上海。两市若合并将有望发生新的我国榜首经济大市，对我国经济版图发生严重影响。

第四是广佛肇都市圈。大湾区现代制作业中心，广佛同城。广佛两市经济总量比肩深莞，别离聚集“IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）+NEM（新能源、新材料）”立异工业和先进制作业，肇庆接受广佛工业搬运。广佛肇都市圈由广州、佛山、肇庆3市组成，面积2.61万平方公里，2018年常住人口2696万，GDP3.5万亿元。2015-2018年，广州常住人口年均增加46.8万人，仅次于深圳，远高于全国其他城市。

佛山2017年、2018年常住人口别离增加19.4、24.9万人，人口再集聚趋势显着。2018年广州+佛山GDP算计3.3万亿元，与深圳+东莞适当。其间广州略低于深圳，而佛山高于东莞，行将跻身万亿沙龙。广佛肇都市圈是华南区域世界性现代服务业中心和先进制作业基地。广州未来以“IAB+NEM”等立异工业为主导方向，进一步进步先进制作业和现代服务业占比。

佛山是我国先进制作业基地，在家电、家具、建材等传统制作业和机械装备、电子信息、汽车等现代制作业与高新技术工业方面根底雄厚，将展开制作业转型晋级，开辟金融后台服务等现代服务业。

肇庆以资源型加工工业为传统优势工业，休闲旅行及农业资源丰富，现在以大旺高新区、怀集广佛肇经济协作区等载体活跃接受广佛工业搬运，打造与广佛工业相配套的装备制作业、高新技术工业和传统优势工业。2013-2017年肇庆接受的412个工业项目中大都来自广佛，肇庆高新区引入的50多家企业中有40%来自佛山。

从广佛同城到广佛肇经济圈，肇庆与广佛一体化还需时日。广州和佛山城区紧靠，前史人文相亲，在明清两代均属广州府统辖规划。广佛同城化的概念于2003年初次提出，2008年《珠江三角洲区域变革展开规划大纲（2008―2020年）》让广佛同城进入实质性阶段，2009年两市即签署同城化建造协作结构协议。

同年，广佛肇都市圈的概念由广佛同城催生，3市签署《广佛肇经济圈协作结构协议》。2015年“广佛肇”经济圈市长联席会议先后提出推进清远、云浮、韶关加速融入“广佛肇”经济圈，开辟“3+3”经济圈协作展开。从经济实力来看，与在全国经济版图占有重要方位的广佛两市比较，肇庆在珠三角9市中经济实力垫底，2018年GDP2202亿元，是广州的1/10，人均GDP仅为广州的35%、佛山的42%。

从地理方位来看，肇庆市行政区划面积1.49万平方公里，大于广佛两市面积之和，但只有接近佛山区域的“半条腿踏进珠三角”，区位优势与广佛间隔较大。从交通一体化程度来看，广佛肇城际轨迹暂时并未把肇庆如愿带入广州1小时通勤圈，站点远离市区、班次少、票价贵等问题成为瓶颈。

广佛同城已根本完成，生活本钱与工业搬运催生大量跨城通勤需求。佛山、广州高速公路密度别离位列全国第2、第4，别离仅次于深圳、东莞。武广、贵广、南广、广茂、广珠和南沙疏港铁路等多条铁路串联广佛两市。广珠城际、广佛肇城际、广莞惠城际、广佛江珠和肇顺南城际等构成都市圈畅通无阻的城际轨迹交通。

而广佛两市地铁互联更是成为跨城市轨迹交通互联的模范，将完成两市地铁“一张网、一张票”的设想。依据《广佛两市轨迹交通联接规划》，加上现已建成通车的广佛线和今年行将通车的广佛环线，佛山未来将有10条地铁线接驳广州13条地铁线，大都已在建或行将开工。交通一体化顺应了广佛两市与周边区域旺盛的跨城通勤需求。

据百度地图和广东省城乡规划规划研究院发布的陈述，2018年7月广佛肇清四市跨城职住人数高达74.41万，占四市从业人口的4.4%。其间广佛跨城占四市跨城总规划的60.6%。在广佛跨城通勤人员中，佛山寓居、广州工作的人占62.2%，首要寓居在佛山接近广州的交界区域，可见生活本钱低、通勤便利是这类人挑选在佛山寓居的首要原因。而在佛肇之间跨城通勤的8.4万人中，肇庆怀集与佛山顺德之间通勤人数较多，这显着与肇庆的工业园区接受佛山劳作密布型工业有关。

第五是南京都市圈。经济东强西弱，皖东城市获益。南京都市圈经济东强西弱，南京引领工业链从高到低三级队伍。南京都市圈包含江苏省南京、镇江、扬州、淮安4市及安徽省马鞍山、滁州、芜湖、宣城4市，面积6.29万平方公里，2018年常住人口3391万，GDP3.4万亿元。都市圈内江苏4市GDP显着高于安徽4市，经济实力东强西弱，但近年江苏4市人口增加乏力。

2015-2018年，受累于江苏经济转型晋级阵痛，南京常住人口年均增加6.7万人，在省会城市中并不杰出；安徽4市获益于人口回流中西部，常住人口算计年均增加10.7万人，而除南京外的江苏3市算计年均仅增加4.1万人。南京是国家重要归纳性工业出产基地、现代服务业中心和国家重要科教基地，2018年GDP1.3万亿元，传统和新兴工业类别齐全，服务业占比超60%。

而扬州、镇江、淮安、芜湖均是全国或区域重要制作业基地，2018年GDP均在3000-6000亿元之间，致力于打造先进制作业中心。马鞍山、滁州、宣城首要接受东部工业搬运，并结合本身资源打造旅行或农业基地，2018年GDP均在2000亿元以下。

8市一起构成工业链从高到低三级队伍。南京整合都市圈立异资源，推进与扬州新兴科创名城、淮安智慧谷、滁州高教科创城、宣城宛陵科创城等渠道机构协同立异；立异跨区域工业协作形式，经过总部—出产基地、工业链协作、园区共建、全体搬迁等多种形式与周边城市共建工业园区。南京都市圈为我国榜首个规划的跨省都市圈，安徽东部城市获益于与南京同城化展开。

在2016年《长三角城市群展开规划》中，南京都市圈仅包含南京、镇江、扬州三市，规避了跨省都市圈。事实上，1986年国家jw的研究陈述即主张南京组织跨省经济圈试点.2002年南京、镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州6市启动共建“南京都市圈”规划研究，组成我国榜首个跨省都市圈。2005年起南京都市圈构成当时《南京市城市全体规划（2018-2035）》草案中的“1+7”市形式。

都市圈8市具有南京都市圈s长峰会、南京都市圈联席会议以及各类展开论坛等和谐沟通机制，常州市近年也作为特邀成员参会。在南京都市圈8市中，马鞍山、芜湖、滁州3市一起也是合肥都市圈成员，而淮安是唯一不归于长三角城市群领域的城市。作为江苏省会，南京地理方位承东启西，对安徽东部城市有很强招引力，绝大大都外来人口来自安徽。南京与都市圈中安徽4市的间隔均比安徽省会合肥更近，江北新区的建造更是加强了与马鞍山、滁州的联动展开。

从南京到马鞍山、滁州的高铁最短运行时间均在20分钟以内，催生“跨省上班族”；南京到芜湖也仅需半个多小时。南京多条城际轨迹建造挨近安徽地界，如S3、S8、S9号线，极大便利跨省人员通勤；S4号线建成后将把南京江北新区到滁州的时间缩短到10分钟。

南京都市圈轨迹交通系统前瞻性布局，与公路、机场、港口群一起打造归纳交通枢纽示范区。2019年2月南京市政府发布《南京都市圈一体化高质量展开行动计划》，将加速构筑都市圈轨迹交通系统，促进干线、城际、市域（郊）、城市轨迹交通“四铁交融”，完成南京都市圈城市悉数通行高铁或城际铁路，构建以南京为中心的“米”字形高铁网络，完成都市圈内首要城市半小时高铁通达。

南京规划的9条S系列城际轨迹向五湖四海发散，加强与周边一切城市的联络，并将延伸至马鞍山、和县、滁州、扬州、句容、天长等周边区域。2018年南京市轨迹交通运营里程已达378公里，仅次于北上广，居全国第4；轨迹交通网络广泛市域内悉数11个区，成为我国榜首个悉数区县开通地铁的城市。

都市圈将完善高速公路网络，加速构成宁镇扬、宁滁3011交通圈，即30分钟快速通勤圈，1小时休闲旅行生活圈、1小时出产要素物流圈。此外，南京都市圈的优势之一是大都城市都有沿江港口，将加速宁镇扬组合港、芜马组合港、宣州归纳码头、定埠港建造，构成联动协作的都市圈现代化港口群。