成都武侯区市场监管局：亮剑百日安全攻坚 书写群众满意答卷

共出动执法人员1145人次，检查特种设备使用单位544家，检查食品、药品和农贸市场1856家，共排查隐患54件，整改隐患54条，整改率达100%；查处各类违法违规案件119件，结案96件，其中移送公安机关1件，罚没金额74.4万元……这是成都市武侯区市场监管局在百日安全大排查大整治行动中交出的亮眼成绩单。

今年3月以来，武侯区市场监管局紧紧围绕“大安全、大质量、大市场”监管理念，充分发挥机构改革整体效应，以城市总体安全观为主导，以“四个最严”要求为统领，扎实推进“百日安全大排查大整治行动”，切实维护了食品药品安全、特种设备安全、重要消费品质量安全“三大安全”，为武侯区加快构建系统性、现代化的城市安全保障体系，实现经济社会高质量发展筑牢了安全防线。

以强化“四大保障”为先手棋

着力夯实安全生产基础

强化思想保障。通过开展安全生产月及安全知识进企业、进社区、进学校等活动广泛宣传电梯安全、食品安全及用药安全等科普知识，不断提高全民安全意识和法治素养。百日行动期间，累计开展特种设备、食品药品和市场安全宣传培训8次，涉及220余家单位500余人次，发放宣传培训资料1200余份。

强化经费保障。为有效保障安全监管工作落地落实，区财政与各企业不断加大安全生产资金投入，确保全区安全生产监管能力不断提升。截止目前，相关企业先后投入安全生产资金100余万元，区财政投入老旧电梯评估、管理和维保质量抽查经费800余万元，投入食品安全监督抽检经费453万元。

强化基础保障。该局聚焦高质量要求，聚力高标准提升，联合四川省特种设备安全管理协会开展涉危化品特种设备安全管理标准化试点，逐步建立了标准化、规范化、精细化的特种设备安全保障体系；组织专家团队对全区涉危化品企业进行全面摸排，做到“两个全面见底”，即涉危化品企业特种设备情况全面见底，涉危化品企业特种设备管理人员和操作人员持证情况全面见底；形成了符合武侯实际、具有武侯特色的涉危化品特种设备安全管理标准化体系。大力推进食用农产品二维码溯源体系建设，进一步强化食用农产品监管体系建设，质量安全监管能力进一步增强。大力推动含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点工作，有效防止了含特药品发生流弊，药品安全监管效能得到持续提升。

强化制度保障。按照特种设备安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，将企业特种设备安全风险划分为红、橙、黄、蓝4个等级（红色为风险最高级），建立重大隐患排查治理“双报告”制度，并按风险等级确定不同的安全监察和执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管；在全区大力推进食品销售风险分级管理落实，风险防控和安全保障能力不断提高；将药品器械化妆品日常监管工作纳入本年度对各市场监管所的目标考核中，进一步完善了日常监管制度，使监督检查成为了日常工作，且有章可循，从而形成长效机制。

以抓好“五项工作”为当头炮

着力提升安全治理能力

抓好日常和重点监管工作。坚持对涉危化品企业、大型商超、游乐场所、旅游景点、学校、幼儿园等重点行业、地区和领域开展定期和不定期日常巡查和检查；在五一、端午、全国中高考等重要时间节点，对部分高危行业、涉及安全的重点场所实行全员排查检查，专人驻守监管，确保重要时期安全生产形势稳定。

抓好隐患排查治理。组织人员对特种设备生产、经营、使用单位，食品生产及流通、餐饮服务、药品医疗器械生产及经营企业和农贸市场深入开展大排查大整治行动，确保做到排查全覆盖、隐患全发现、整改全到位。行动期间，共出动执法人员1145人次，检查特种设备使用单位544家，检查食品药品和农贸市场1856家；共排查隐患54件，整改隐患54条，整改率达100%。

抓好安全生产专项整治。对特种设备、食品、药品等行业按照各自特点，开展安全专项整治，提高了安全系数，降低了事故发生率。

抓好“打非治违”专项行动。持续保持对安全生产领域非法、违法、违规、违章行为的高压态势，严厉打击非法违法行为，纠正违规违章现象，切实做到隐患“零容忍”、整治全覆盖。行动期间，共查处各类违法违规案件119件，结案96件，其中移送公安机关1件，罚没金额74.4万元。

抓好应急救援工作。制定各行业应急预案，加强对大型会议、重要活动的安全保障工作，定期组织和指导特种设备企业开展应急救援演练，有效提高了安全生产应急处置能力。

以发力“四大行动”为组合拳

着力构建安全发展长效机制

开展“大宣传、大培训”行动，提高全社会安全意识和安全素质。坚持“安全责任，重在落实”的指导思想，进一步整合力量、创新形式、丰富内容，认真组织开展安全生产知识宣传教育活动，推动安全理念、安全知识进企业、进校园、进社区，在全区形成“关爱生命，关注安全”的良好氛围。正确处理好安全生产与发展经济、安全生产与经济效益的关系。加强对生产经营企业负责人的培训，推动企业树立“以人为本、安全第一”的责任意识。加大对企业法人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业从业人员的安全教育培训力度，切实增强群众的安全意识和企业员工的安全操作技能，不断推动全区安全生产形势持续稳定好转。

开展“强责任、抓落实”行动，确保安全主体责任落地生根。进一步研究制定和完善安全生产工作绩效考核办法；扎实开展落实企业安全生产主体责任行动，促使企业加强基础管理；进一步严格事故查处和责任追究，按照“依法依规、实事求是、注重实效”要求，严格查处各类生产安全事故，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

开展“强基层 、壮队伍”行动，增强安全监管精准度和覆盖面。健全局机关、街道办两级安全监管机构，结合市场监管局工作职能职责需要，按标准配齐配强人员，壮大市场监管系统的安全监管队伍；组织安全监管人员、协管人员集中学习，提高一线人员业务素质和执法水平；引入第三方技术机构，实行委托监管，充分发挥专业机构的安全监管能力，进一步提高安全监管效率，有效增强安全监管精准度和覆盖面。

开展“补短板、提能级”行动，提高安全治理现代化水平。按照“谁受益，谁投资；谁使用，谁投资”的原则，充分调动企业加大安全投入的积极性，增强企业科技创新的主体意识，积极引导企业采用现代信息技术提高企业安全可控化、管理科学化水平。进一步完善全区市场监管体系，改进监管手段，增强科技监管能力。

“安全是最大的政治，也是最大的效益。”武侯区市场监管局相关负责人表示，该局将坚持以人民为中心的监管理念，着力推进高质量发展，服务高品质生活，创新高效能治理，牢牢守住食品、药品和特种设备安全底线，为武侯区建设“全面体现新发展理念的先行区和美丽宜居公园城市的示范区”筑牢安全屏障。