河南省濮阳市华龙区中原法庭：专业化审判见成效

（段汪洋）走进濮阳市华龙区人民法院中原法庭张志勇庭长办公室时，他正在低头粘贴发票，旁边一位40岁左右的农村中年妇女在等待，原以为张庭长是在忙自己的事情，再看才知道是在帮这位中年妇女粘贴。原来这位中年妇女被狗咬伤经调解获赔800元，但是不会粘贴票据，为节约双方当事人时间，张庭长就自己上手了。

中原法庭曾被河南省委省政府授予“河南省人民满意的十佳政法单位荣誉称号”，被最高人民法院授予“全国法院先进集体”，河南省高级人民法院授予“最公正最讲理最廉洁最文明人民法庭”，濮阳中级人民法院授予“2018年先进集体”。

坚持学习 加强法庭建设

张志勇庭长称，中原法庭全体人员坚持每周学习习近平总书记讲话，学习最高院各个文件精神，学习濮阳市中级人民法院各文件精神，与党中央保持高度一致，不忘初心牢记使命。

2018年最高院党组书记、院长周强在北京专题调研人民法庭工作时强调“完善和改进人民法庭工作职能，促进基层治理，人民法庭是人民法院工作的基础，是人民法院践行党的群众路线、密切联系群众的重要桥梁，在基层社会治理中发挥着至关重要的作用，在新时代，人民法庭工作大有作为”。

2019年“濮阳市政法基层基础工作暨人民法庭建设现场会”的召开，给基层法庭提出新要求。中原法庭在庭长张志勇的带领下，认真学习贯彻落实各项工作，在案件量居高不下、家事审判矛盾深、民间借贷难送达、侵权案件难认定等情况下，克服重重困难，果断推进繁简分流、专业化审判、实行审判长负责制等措施为审判工作提质增效。

专业化审判有尺度 有力度 有温度

专业化审判、审判长负责制依然为中原法庭的审判工作提质增效，中原法庭各个审判团队在长期的实践工作中总结出了自己的经验做法。

家事审判，家事审判团队加大调解力度，将调解贯穿于审理的所有环节。送达时，通过与当事人之间的积极沟通了解双方当事人对案件的意见和态度，做到心中有数。开庭前，双方当事人坐到一起，根据之前的了解组织当事人进行调解，调解不成，径行开庭。庭审后，对仍有调解意愿的，法官认为有调解可能的进行再调解。开庭过后，一般给当事人一段时间的冷静期，再进行调解，调解不成，再判决。

民间借贷，主要是人难找，送达难。最高法出台了关于送达的若干规定以后，中原法庭认真组织学习，积极探索各种送达方式，通过内网系统，查询关联案件，向相关案件承办人了解当时的送达情况，如果那个案件里有地址确认书并且该地址确认书在一年以内，即可根据最高法规定直接进行邮寄送达，一定程度上缓解了送达难。当通过关联案件无法实现送达目的的，就脚踏实地的直接送达。中原法庭的书记员经常需要趁当事人吃饭、接送孩子上学等时间点进行送达，非常辛苦，为案件的正常推进作出了非常大的努力。

侵权案件，双方矛盾大、取证难，调解依然是关键。借鉴家事审判的调解经验，侵权类案件在审理过程中组织双方多调解，晓之以理，动之以情，许多案件得以调解结案。对于调解不成的案件，承办人积极学习其他法院尤其是上级法院关于这类案件审理时的证据采纳标准及裁判依据，作出符合法理与民情的判决。在审理的过程中，主要讲究快审快结。保险合同案件多涉及司法鉴定，通过常年积累下来的经验，加快司法鉴定机构的选择速度，加快鉴定的移转速度，鉴定结果出来后尽快安排开庭调解，调解不成尽快结案。让当事人感受到法院工作的效率，取得了良好的社会效果。

引入外援。中原法庭在审判工作中，积极引入社会力量，在保险合同类案件中，濮阳市保险业协会在保险类案件的处理中表现突出，2019年上半年，共受理案件180件，结案145件。社会力量的介入使更多的矛盾化解在诉讼之外，减少诉讼数量，减少当事人诉累。

专业化审判见成效

由于目标明确，分工清晰。2019年中院法庭呈现出一片新作为新形象。

中原法庭2019年上半年新收审理案件共计2263件，审结案件1369件，结案率57.91%。

庭长张志勇表示，今后中原法庭将继续在多元化调解领域加大探索，大胆创新，争取引入更多社会力量参与到矛盾纠纷解决中来，提高审判质效，提高案件质量。同时要求全体人员积极学习上级法院发布的典型案例，学习法律知识，减少案件发还改判数量，严格依照法律规定审理好每一个案件，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。