绿会致力于探索可持续发展新实践，助力生态文明｜“循环经济”主题研讨会有感

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7月4日，绿会代表赴清华大学参加一场“循环经济主题研讨会”。“循环经济”理念最早出现在日本，是以回收、再利用以及原材料和产品修复为基础的经济模式，我国产业政策中广泛体现了循环经济的思想。2008年《中华人民共和国循环经济促进法》的颁布，通过在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动，促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展。

2019年3月，赴肯尼亚内罗毕参加联合国第四届环境大会（UNEA4）的绿会秘书长周晋峰博士赴了一场关键边会“可持续金融对循环经济的贡献”。（如图）该边会由欧洲委员会与联合国开发计划署“金融倡议”(Finance Initiative)组织，以提高人们对循环经济和可持续金融之间相互联系的认识。讨论强调，可持续金融与循环经济是支持所需要的全球转型的两项相互促进的政策，正如“2030年可持续发展议程”和“巴黎协定”所设想的那样。（如图）

UNEA4 “循环经济”主题边会（来源：绿会）

致力于推动环境保护与绿色转型发展的中国绿发会重视资源的高效与综合利用，减少碳排放，推动资源的回收。周晋峰博士曾指出，循环经济的发展是生态文明建设与国家经济社会发展的一项重要战略。生态文明时代强调“尊重自然、顺应自然、保护自然”，重视资源节约和效用最大化，是对自然的尊重。绿会强调对资源的可持续利用，并对不可回收材料采取无害化处理。在推动经济转型过程中要“在保护中发展，在发展中保护”。企业需要认真承担推动循环经济发展的社会责任。

节约是对环境保护的最大体现，实现节约即是对污染最大程度的减少。中国绿发会已经成立了“可持续资源发展项目工作组”，旨在策划与运作在全国范围内的对废旧衣物、干垃圾等的回收项目，携手各地的公益机构，建立公益回收的网络，促进资源的回收循环再利用，倡导全民可持续的生活理念。

今年初，绿会在2019年“人大政协两会提案建议会”上提出了《关于修订<循环经济促进法>的建议》。绿会认为，已经发布施行了十年的《循环经济促进法》应与时俱进，顺应生态文明建设与绿色可持续发展实践的深入，以顺应我国高效利用物质资源、减少废弃物排放和保护环境的需求。明确企业为推进循环经济之主体地位很重要。需加强生产者责任延伸制度的追责力度。发展完善循环经济中的税收政策也至关重要。通过立法促进废弃物的回收与资源综合利用；尽早创建我国的循环经济法律体系，同时，也需要市场的调节。

绿会秘书长周晋峰博士（左一）与绿会同仁在两会提案建议讨论会中（来源：绿会）

此次研讨会上，绿会代表感受到国内外嘉宾就世人当下最关注的命题分别作了主旨演示。欧盟驻华代表团环境与气候变化一等参赞白薇琦(Vicky Pollard)主旨题为《欧盟新循环经济行动计划及其评估》，谈到在2035年，每个欧盟国家都必须实现35%的垃圾可回收；要只剩有不到10%的垃圾填埋场的存在。到了2030年，所有的塑料包装都将实现可重复使用或可回收；欧盟的“塑料战略”旨在促进可循环再生塑料的市场、抵制一次性塑料和微塑料的行动。欧盟在2018年的《塑料战略研究创新议程》，支持有关塑料的多边倡议。通过改善食品的足迹使消费者有能力选择最可持续的产品和服务。在生产方面，欧盟启动了生态设计工作方案（2016-2019）：在新产品及其材料设计中注入循环特性，并处理当前和未来的材料中的不可循环性。该方案包括产品的耐用性、可改写性和可回收性。

欧盟驻华代表团环境与气候变化一等参赞白薇琦 (Vicky Pollard) 主旨演示（来源：绿会代表Maud)

中国循环经济协会副会长兼秘书长赵凯主旨题为《我国循环经济发展及典型案例分享》。他讲到，当今，我们需要一种新的文明形式：生态文明，因为其更具有可持续性。中国将生态文明推向了一个很高的水平。当下，中国已将其发展重组为五步而不是四步，将生态文明作为这一过程中的一步。“废物只是一种错位的材料”，循环经济就是从源头上控制污染。2013年，循环经济被列入了中国经济发展的新目标中。2015年，制订了加强循环经济的文献，并于2017年启动了循环经济行动计划。在海南省已经实现了为飞机提供从废弃食用油中提炼的生物燃料。

中国循环经济协会副会长兼秘书长赵凯主旨演示（来源：绿会代表Maud）

艾伦·麦克阿瑟基金会中国项目经理吴卡施（Lukasz Holec）主旨演示《城市循环经济发展转型的案例和经验》，以及小组讨论。（来源：绿会代表Maud）

文/牛静美 审/Emilie 编/Angel